市民論壇「特區政府對突發事件應變能力」

2010-04-12

【本報訊】非凡航空停航事件對澳門旅遊和航空業造成了一定衝擊,理工學院公共行政課程助理主任李略認為,政府在處理非凡事件上處理恰當兼迅速,反而非凡航空沒有履行其責任。時事評論員余榮讓則建議,除航空業,各行業應設立一套相應的突發事件處理和應對基制,為消費者設立賠償墊支基金,保障消費者權益。 新青協昨午假祐漢第四街休憩區舉行「市民論壇之特區政府對突發事件應變能力」,邀請理工學院公共行政課程助理主任李略、時事評論員余榮讓任嘉賓。 近期發生的突發熱門事件,以非凡航空突然遭政府終止專營合約,造成外遊的澳門市民和旅客滯留莫屬。李略認為,政府在處理非凡事件上相當迅速,又透過危機辦協助在外和本地滯留的人士回程,避免了受影響程度進一步擴大,工作值肯定。相反,非凡航空在事件中,沒有盡最大責任。 他認為,政府在處理突發事件上,尤其是預防及應急準備、監測及預警、事後恢復與重建,仍有改善空間,建議設立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,同時對公共交通、航運、水、電、油等作好監測與預警,制定應對。 新青協副理事長高岸聲則指,政府在處理非凡航空事件上部門之間溝通不足,不同政府部門有不同答案,促請政府關注,做好各部門協調。也指責非凡航空,事件未得到妥善解決前還繼續售票,同時又不協助提供旅客名單,是不負責任的行為。但政府單方面終止合約而事前未有知會非凡航空,可能會令非凡航空產生巨大商業損失,同樣值得檢討。 非凡停航事件中,政府透過了危機辦和新聞發言人制度,對外發佈訊息,余榮讓認為,發言人制度仍未成熟,如未能提供退票人士的安排,令有影響人士未能獲得相關訊息,不能解除擔憂。事件中,除已購票人士受影響,由於非凡航空突然關閉辦事處,八十多名員工被欠薪,余榮讓表示,員工至少可獲澳門基金會下的破產欠薪墊支基金保障,但消費者的退款則不能獲任何保障,購票人士中除澳門市民外,也有來自外地旅客,賠償處理不善將影響澳門形象,建議政府不單為今次事件,也考慮為各行業考慮設立賠償基制,保障消費者權益,對保護澳門形象同樣起到一定作用。