譚志強：成立廣播委員會 正本清源 處理澳廣視

【本報訊】社會近日關注澳門廣播電視股份有限公司 (澳廣視) 的現有問題及未來改革，有學者認為發展方向是「正本清源」，按現有的《視聽廣播法》規定，成立「廣播委員會」。對於澳廣視策略發展工作小組 (策發組) 提出的一些建議，學者重申，應該交由具公信力的「廣播委員會」執行。 科技大學助理教授譚志強（見圖）認為，澳廣視的發展應由落實現有的法例開始。他指出，本澳廣播的問題，尤其是澳廣視的問題，主要原因是廿一年來沒有落實《視聽廣播法》的規定，直至現時仍未成立的「廣播委員會」。 按現行的《視聽廣播法》第四條規定，「廣播委員會」要確保：廣播機構和經營者獨立於政治和經濟權力之外；言論及思想之多元性及自由；資訊正確和客觀性；節目的質素；維護權利，尊重法律責任。譚志強表示，「廣播委員會」不只監管澳廣視，其範圍也包括所有澳門的電台和電視台。 「策發組」在報告中建議成立「澳廣視發展及策略顧問委員會」，以及跟進、指導澳廣視過渡為公共廣播機構的「專責小組」。譚志強指出，直至現時為此，成立上述兩個單位是缺乏法理基礎的，也沒有必要「架床叠屋」。他重申，「正本清源」的方向是回歸法治，成立「廣播委員會」，將「策發組」建議成立兩個新單位的責任交「廣播委員會」，推行合情、合理、合法的改革。 另外，「策發組」建議修訂《電視及聲音廣播服務批給合同》及澳廣視章程等。譚坦言：「市民對政府的公信力都很有懷疑」，若政府提出修訂等，結果可能是「改了等如沒有改，甚至改得更差」，市民也可能「不服氣」。譚志強認為，應由具公信力的人士 (如：法官、傳播學者) 出任「廣播委員會」的主席，並委任具代表性、專業性的人士當委員，由他們修訂相關規章等，較能得到公眾的信服。 「策發組」上周五向行政長官提交報告，當中指出，澳廣視由行政總裁負責日常管理事務。行政總裁亦是董事會副主席、常務董事，在行政管理方面承擔了極其重要的職責。由於董事會的職能「缺位」，行政總裁經常「越位」行使本應屬於董事會的決策職能。這種職權不清的情況，給澳廣視的運營及發展帶來了嚴重的影響。