貪腐漏洞補不補?

2010-11-11

【本報訊】澳門的「清廉指數」逐年下跌,議員區錦新和陳偉智都指是特區的廉政建設制度有問題,沒有堵塞造成貪腐的漏洞。 區錦新說,透明國際對本澳的廉政指數評級幾年來一直拾級而下,毫無起色。透明國際評定每個國家和地區的廉政指數,是從十個獨立機構所發佈的十三個調查數據,再加上專家和商界領袖兩組人士參與評估而求出的分數排位,體現了國際社會對澳門廉政狀況的評估和觀感。澳門的廉政是否令人滿意,相信不必求諸於透明國際這類的評分,澳門人自己就最具發言權。對澳門的廉政水平,相信澳門人是「寒天飲雪水──點滴在心頭」。 他表示,歐文龍案被揭發之前,他們雖大聲疾呼,要求建立機制來遏止官商勾結、利益輸送,以致其所衍生的貪腐問題,但社會對此問題之嚴重性還將信將疑。直至歐文龍被捕後,社會才對這個問題之嚴重性深切關注。只是,歐文龍案之後,特區政府並沒有真正吸取教訓,也沒有深刻檢討制度上的不足。特區政府視歐案為一個神跡來處理。就是說,一個如此龐大的貪腐案件 ,原來所涉及的僅為一人,上司沒責任、同袍沒參與,下屬沒關係。而除惡務盡 ,就只除歐文龍全家 ,其他所有官員都可置身事外。這種做法只是將全世界人當阿福。如此反貪,澳門清廉指數不跌到谷底已屬幸事。在檢討反貪機制方面則更是笑話。歐案發生後,澳門社會沸騰,除了要求追究貪腐同謀外,更要求健全制度,堵塞漏洞。但特區政府卻陽奉陰為,口說檢討卻檢討無期,更遑論堵塞漏洞。 區錦新指出,針對貪腐案的發生、堵塞官商勾結侵吞公共資源的漏洞 ,健全制度是不二法門。其中重修土地法,制訂城市總體規劃,制訂預算執行綱要法建立對公共財政開支的監控制度,都已是刻不容緩。 他認為,特區十年,沒有把握時機完善防貪機制是施政的最大敗筆。歐案發生後,特區政府仍沒有深切反省完善機制,堵塞貪腐漏洞 ,更是不能原諒。透明國際對澳門廉政的評分每況愈下,已經敲響警鐘。是繼續把頭埋在沙堆裡,還是抬起頭切實面對問題尋求制度完善?這是陽光政府與陰霾政府的分水嶺,是崔世安政府是否值得信賴的試金石! 另一名議員陳偉智以有市民對澳門的廉政建設憤憤不平為例,他說,照計四年前大貪歐文龍落網後,澳門的清廉指數應該是節節上升,但事實的結果卻是持續下跌。清廉指數由零六年的六點六分,亞太區排行第六,全球排行第二十六位;至今年的只得五分,亞太區排名下降到第十位,全球排名更跌至第四十六位。個中原因真的需要深入探討,查找不足。是制度和機制存在嚴重缺陷令貪腐問題揮之不去?還是傳媒積弱監察乏力讓貪腐者可以任意妄為? 他表示,歐文龍的由一個有水平的技術官員,逐步墮落成為一個巨貪,其本人負有不可推卸的責任。物先腐而後蟲生 ,單單捉了一個歐文龍,就如同切除了社會上一個惡性腫瘤,但假若不對構成貪腐的病灶進行化療,腫瘤還是會不斷增生轉移。崔特首雖然在「國際反貪局聯合會第四次年會暨會員大會」致詞時強調特區政府會積極反貪,建廉潔政府,但若不能解決本澳涉及貪腐的深層次問題,在貪腐的溫床中仍會不斷滋生貪腐的問題。