設備購置被批關門造車

2010-12-01

【本報訊】議員陳明金、陳偉智、梁安琪,批評保安部隊設備購置閉門造車,負責採購的保安事務局不了解部門需求而購入設備,令設備未能配合用家所需。在人員配置上,同樣出現失誤,導致效率未能充份發揮,以及紀律部隊人員人數不斷膨脹。 陳明金指出,保安部隊的採購一直被批評隔山買牛,如數年前購入單發、老土的衝鋒槍,購入後送了去學堂作為教學工具,又如對講機經常收不到訊號,自助通關設備新買的就過時,後來換了,究竟要不要用公帑?批評採購的人可能根本不知道設備的實用性,可能摸都無摸過,只坐在寫字樓閉門造車,隔山買牛。相反,經過訓練的前線警員又被安排去做一些閒職工作,人員錯配,導致人力、公帑、資源浪費。 他又批評紀律部隊,年年招人,截至上月,保安部隊人員總數達八千五百四十八人,一年內增長百分之五,每十萬名澳門居民有一千五百五十四名警員。認為由於當局每年編制過大,不斷請人之下,一些年資比較長,從前線退下的人員未到退休年齡,又不能炒,其次是未充分科學用人,在這循環之下,難免出現人手越來越多,甚至人浮於事。長期下去將會是一個大包袱,希望保安司長能以科學角度進行人員編制和用人機制。 陳偉智認為,由保安事務局統籌購置各紀律部隊裝備,難免顧此失彼,希望保安事務局在採購時顧及各部門需要,做出適時、適當的採購。梁安琪則希望保安事務局能作前瞻性考量,分析本澳警務設備及技術不足和需要,針對問題才有計劃地引進適合本澳保安工作需要的施施,避免盲目地引進設備。 保安司司長張國華解釋,保安事務局只負責消防局、治安警、保安高校以及保安協調辦公室的財政和設備購置,司警、海關、監獄擁有自主的財政制度,自行安排購置所需裝備。就保安事務局的採購工作,每次採購前均會成立採購委員會和收貨委會,減低過程中的偏私情況。又稱,採購委員在採購前會先諮詢用家意見,按用家技術要求進行採購,不會發生閉門造車情況。他解釋,陳明金指的那批衝鋒槍屬先進國家使用型號,目前仍在使用當中。  

編制仍缺一成人手 至於人員編制,他稱,由於正常行政流失,消防局和司警人手仍有一成缺口。而被質疑澳門警員與市民比例偏高,他稱,由於出入境事務歸納入保安事務範疇,比例計算上與國際有分別。 除採購上被議員質疑浪費,陳明金批評警隊什項開支龐大,如二區的臨時羈留室每餐為羈留室內人士提供四十元的膳食,室內又有良好的硬件設備,如冷氣、暖爐,相比三區羈留室內人士只有飯堂提供的膳食,存在這樣大的差別是什麼原因?是否浪費公帑? 張國華否認二區羈留室內人士獲較優厚待遇,他稱,由於警隊不善長提供膳食,需要透過酒店為相關人士提供膳食,其他硬件是根據適用於澳門的國際公約相關規定所設置。又認為,澳門每年接待二千多萬旅客,有逾期逗留人士政府是要付出小許代價。 除此,陳明金還反映,有監獄人士向採訪人士收取五千元利是,作為提早在未探訪時間前進入的條件,希望警隊做好廉潔建設。議員陳美儀關注到,警員面對大的壓力,希望局方能主動提供情緒和心理輔導服務。 今年一至十月,警務人員輔導求助的新個案有二十七宗,包括健康、家庭、感情、情緒等。張國華表示,有需要時將會增聘心理輔導人員,為警員提供足夠支援。也承諾會做好警隊廉潔工作,如開辦廉潔措守培訓課程,針對前線警員制作工作指引等。