八部門投資預算執行率為零

【本報訊】近年政府的公共投資執行率一直偏低，今年一至九月有八個部門的公共投資執行率為零。議員批評政府的預算草率、不嚴謹。對此，政府答應會作檢討。 立法會第二常設委員會昨天下午分析明年度政府財政預算案，經濟財政司司長譚伯源和財政局的官員列席了會議。會後，委員會主席陳澤武（見圖）表示，會上很多議員就近年政府公共投資的執行率偏低，要求政府提供多些自治機構尤其是金融管理局管理財產的方式等資料，以便立法會更好地分析。而較早前有意見指一千萬以上的公共工程預算應該交由立法會審議，對此政府提交了一疊資料，將總數為一百零七億元，共九十九個一千萬元以上的公共工程項目，包括工程的目的、地點和預算等，列成表格，讓立法會監管。陳澤武認為這是個進步。 陳澤武表示，去年至十月份，政府的整體公共投資執行率為百分之四十七，其中有的部門執行率為零。而今年一至九月，公共投資執行率更低，平均為百分之二十四，有八個部門的執行率為零，很多部門只有百分之二至四，執行得最好的只有百分之三十六。他說，議員批評政府部門的預算案很草率、不嚴謹。對此政府表示會檢討，並解釋公共投資執行率低是有多種原因，如因工程延誤、訴訟、圖則更改；又如消防分局未建好，購買消防車及設備的預算未能執行；再如填海計劃未得到國家批准，填海的預算也不能執行。不過，政府也承認有改善的空間。 他表示，議員還提出，有的自治機構如金融管理局代表政府管理和投資特區龐大的外匯儲備及歷年滾存，其效益如何、回報率多少，希望政府提供資料。此外，也應該提供退休基金和社會保障基金等機構的資料給立法會分析。 陳澤武還表示，對於政府公共投資執行率低，很多議員也希望財政局要把關。當發現有的部門預算執行率低時，應該了解其原因。他說，希望通過由立法會監管和財政局把關，雙管齊下，提高公共投資執行率。