不透明讓人感到「被規劃」

2011-03-26

香港有人感到「被規劃」,這種情況在澳門也出現過。不過,造成「被規劃」的感覺,主要在於特區政府做規劃的時候不透明,直到公佈出來,公眾才知道。比如,中央政府批准澳門填海造地三百六十多公頃,之前特區政府並沒有公佈有關計劃,大眾直到中央公佈才知道。又如,特區政府計劃將澳門大學遷移到橫琴,之前也沒有人知道,澳大校務委員會成員和師生也不知道有此計劃,才把大家嚇了一跳。 實際上,特區政府較早就提出將澳門打造成國際旅遊休閒城市,因此國家規劃將此納入,並決定全力支持,於是才有世界旅遊休閒「中心」的目標。對於,由於澳門人之前已經知道了,因此沒有「被規劃」的感覺。但有的規劃特區政府事前或在過程中不透明,就會讓人感到「被規劃」,比如所謂的「灣區」計劃。 特區政府在做規劃時讓市民知道,甚至讓市民參與提意見,相信可提高市民對規劃的認受性,從而積極的參與、促進規劃的實施。現在,多項與澳門有關的區域合作規劃都已經出台了,但其實市民所知甚少,只能從報章上和政府官員口中知道一些零碎的、不完整的訊息。如果要知道全文,也只能從國內的媒體上下載。 因此,作為補救,政府有關部門實在應該把那些「規劃」結集成小冊子,供市民索取,包括、、、、等。 上述的規劃都是雄心勃勃的,對於整個區域,對於澳門,意義重大。這本來是好事,可惜政府沒有認真處理,缺乏足的公眾參與,使有關規劃不但未在公眾之間得到應有的重視,甚至有「被規劃」的感覺。特區政府應吸取經驗和教訓,不能再漠視公眾參與,有必要將上述的規劃全文公佈,讓市民充分了解有關規劃的概念和規劃的內容,以凝聚共識,推動規劃的實施。 悅士