政制發展成話題

2011-04-19

【本報訊】立法會多位議員昨天「不約而同」,在議程前發言中大談澳門政制發展應如何與別不同。 議員徐偉坤認為,政制發展牽動社會發展各個領域,關係重大,必須嚴格按照「基本法」辦事,必須有堅實的民意基礎,必須從根本上確保澳門的社會經濟穩健發展。目前,澳門社會對政制發展的路徑和目標尚未形成廣泛共識,在此基礎上,不具備推出政改方案的成熟時機和充足條件。 他說,首先,澳門的政制發展必須與經濟建設、民生改善、社會進步等基礎條件均衡協調發展。其次,澳門的政制發展必須以廣泛的民意共識為基礎。最後,澳門的政制發展必須結合本地實際和特點。 議員梁安琪表示,特區政制發展是特區乃至國家政治層面的大事,影響深遠,必須十分慎重。她認為,有三點值得重視:第一,「澳門基本法」在第五十條關於行政長官「委任部分立法會議員」,和第六十七條「立法會多數議員由選舉產生」的規定中,已明確了澳門特區成立以後的政制發展基本方向。第二,如今,澳門特區有大量的法律法規仍有待更新及完善,本地區的公民教育尚待進一步提升。在完成這些工作之前,政制發展的問題需要慎重。第三,澳門社會各界目前對政制未來發展尚未形成共識。 她說,對於社會中一些有關政治體制發展的訴求,特區政府可透過廣泛聽取公眾意見,嚴格依照「澳門基本法」有關規定妥善進行相關工作;在形成社會廣泛共識的基礎上,再去認真研究澳門政制發展的問題。 議員吳在權表示,香港行政長官和立法會全體議員最終達至普選,是「香港基本法」明確規定的。「澳門基本法」並沒有明確指出澳門民主政制發展的方向和目標,澳門若要政制雙選舉,前提必須按照「澳門基本法」的規定而提出修改。 他說,「澳門基本法」附件一和附件二規定,二OO九年及以後行政長官和立法會的產生產法可以進行修改,為澳門的政制發展預留了較為彈性的空間,但是,要不要修改,何時修改,如何修改?並不能夠以少數人的意志為轉移,凝聚社會共識才是大前提。 他認為首先應該認真廣泛學習、研究、掌握「澳門基本法」,領會精神,就社會共同關心的問題,力求凝聚社會民主共識,共同推動澳門政制健康向前發展,而不是盲目攀比,急於求成。特區政府應該深入研究現行「澳門基本法」框架下政制發展的空間,積極凝聚社會共識,循序漸進推動澳門政制的發展。 議員陳澤武表示,雖然民主化是世界的趨勢,但是各國民主制度的發展並沒有固定的模式。他認為,政制改革,必須符合澳門區情和特色,因地制宜,才能確保澳門長期繁榮發展。 他說,首先,基本法對澳門政制發展的規定不同於香港。其次,轉型關鍵時期須保持經濟結構調整的穩定性。第三,公民社會文化的培育有待加強。他認為,每個國家和地區,都應該有權按照實際情況而推行真正能反映民意的民主政制。澳門政制改革必須嚴格按照基本法,總結澳門政制建設的經驗,發揮澳門的特色,從澳門社會實際出發,逐步推進澳門政制改革。

高天賜憂貧富懸殊擴大 △議員高天賜指本澳貧富差距正在擴大。 他說,近期本地一所大學所作的社研究顯示,在博彩利潤以倍數增長的同時,每月賺取約二千元的人卻越來越多。在澳門生活的人對這個結論不會感到驚訝,因很多家庭主婦幾乎每天或每星期均前往珠海為家庭購買生活必需品。因為澳門的主要糧食品及日常用品被壟斷及/或價格暴漲,她們沒有能力在澳門購買這些物品。 他說,面對通脹率高企,生活必需品價格大幅上漲,長者及青少年是最受影響的社會階層。另一方面,由於土地及住宅房屋的瘋狂炒賣,樓宇租金及價格大幅飆升,大部份市民必須繼續承受高昂的屋租及樓價。 總的來說,貧富差距擴大以及社會不均的現象已十分明顯。上述研究指出,澳門的堅尼系數有逐年上升的趨勢。一九九九年澳門的堅尼系數為O‧四三,二OO四年升至O‧四五,二OO七年升至O‧五二。這些數據清楚反映了澳門的生活素質正逐年下降。 他還引述上述報告指,不分對象一律派錢的做法可緩和政治對立,但不能解決社會不均和通脹的問題,相反,會增加人們對直接金錢援助的依賴,是一種難以走回頭路的措施。  

何少金關注青少年心理健康 △何少金議員呼吁全民關注青少年心理健康。 她說,早前,本澳十七歲中學生跳樓而亡的事件,引起了社會廣泛關注。近幾年青少年屢屢出現心理失常和行為偏差的個案,事非偶然。據報道,澳門學生因精神健康求診人數趨增,顯示出本澳學生情緒病及精神健康問題愈趨嚴重。 因此她認為應積極應對日趨嚴重的青少年情緒困擾問題,同時從社會風氣、政府政策、學校教育和家庭教育全方位多方法地促進青少年精神健康。 她呼吁全社會要建立正確面對心理問題的意識,各方形成合力,促進本澳公共精神健康建設,使青少年學生健康成長。