天眼通過 可成法眼？

【本報訊】《公共地方錄像監視法律制度》昨日在二十四票贊成，直選立法議員高天賜的一票棄權下，獲得一般性通過。在討論中，有議員表示，對安裝「天眼」存有頗大疑慮，有議員提議，在法例中加入讓市民參與的條文，亦有議員擔心監錄的聲畫外洩。  

唐曉晴表示憂慮 立法會昨日一般性討論《公共地方錄像監視法律制度》法案，委任議員唐曉睛開始發言便說：「其實，我個人有頗大的疑慮，因為，沒有人喜歡活在全天候被監視的社會，一舉一動都被收錄下來。其實，我們每一日都有很多時間在私人和公共地方。但是，可能實踐證明，錄像監視對治安的維持、打擊罪案會發揮一些作用。所以，剛才吳國昌議員有一句說話：用個人隱私的理由完全否定安裝『天眼』，可能不一定成立。但是，這不能禁止、阻止市民有很大的隱憂。」  

張：設立與否私隱辦把關 唐曉睛閱看法案後提出，若要在公共地方安裝「天眼」，基本上可以將全澳覆蓋，其數量之多也可以結成「天網」，若真是這樣，公眾是很憂慮的。保安司司長張國華回應時表示，警方計劃安裝「天眼」時，會考慮該處是否罪惡黑點，人流是否眾多等原則後，才向上級建議安裝，且要得到個人資料保護辦公室的強制性意見，換句話說，若辦公室反對，相關申請便會「泡湯」。張稱：「所以，唐議員，你不用擔心鏡頭會向著你的居所。」 分階段安裝 張國華表示，首階段在出入境口岸安裝二百部「天眼」，第二階段會安裝在大馬路的十字路口和丁字路口，第三階段則在罪惡黒點安裝。他強調，相關工作受到治安當局內部不同層級的監管，外部監察則有廉政公署、檢察院、紀監會、立法會、個人資料保護辦公室等，若出現違例的情況，也設有不同的罰則。他相信，上述監管機制是有效的。  

何少金：事前應詢民意 委任議員何少金提出，要審謹處理法案，在保障人權方面取得平衡。她指出，一些先進的國家，在「天眼」的法例中加入民眾參與的條文，如：華盛頓在設立「天眼」後的三十日內，居民可向警方表達意見，此外，若要改變安裝位置等，也要事先諮詢居民。張國華表示，澳門的法律體制有異於美國，但是，在擬定法案時已參考葡國、法國等相關法例，將來不排除治安當局會派員落區聽取街坊的意見，在計劃安裝「天眼」時，與其因素一併考慮。 直選議員麥瑞權關心監錄資料外洩的問題，雖然，法案已定出誰可處理和查閱資料，但也有可能讓其他人士 (如：外判的器材維修人員) 閱看。由於，法案對這方面的規限相當「籠統」，他詢問，政府會否將保存和使用資料者限制於一撮人，如：一個成員不多的委員會。張國華表示，當局會篩選部份人員接受培訓，尤其加入保護私隱的環節，才會委任他們負責相關工作，他們亦要遵守個人守則，也需要使用密碼才能操作相關系統。