議事堂

陳明金批資助社團公帑是否用得其所 △議員陳明金關注到政府公帑資助社團的成效，質疑是否用得其所。 陳明金表示，他們根據市民的投訴，做了一些調查。近幾年來，各式各樣、大大小小的會議、學術研究會、年會、論壇、座談會都是有增無減，例如，二○○七年，只是各類學術研討會就舉辦了280場，這些研討會，究竟直接或間接用了多少公帑，政府沒有統計公佈，但是，可以肯定不是一個小數目。 又例如，二○一○年，澳門基金會、工商業發展基金、體育發展基金、文化基金、教育基金、旅遊基金、衛生局、社工局、教青局、貿促局、環保局就資助了約170個各類年會、會議、論壇、研討會等，資助金額高達近二千九百萬元，如果加上其他名目的，例如，出版、旅遊、展覽等同類資助，會議數目可能翻幾番。他說，他們對這些受資助的會議進行了一些分析和調查，發現有以下幾個方面的問題。 第一，各類會議、研討、論壇等五花八門，公帑開支一闊三大。上述約170個活動，除了用各種會議名義申請之外，還包括就職、頒獎、會慶、旅遊、分享、出版、展覽、工作坊等。 第二，醫療保健會議多。去年，澳門基金會資助的50個各類研討會，開支一千九百多萬元，其中，醫保方面的會議是22個，佔四成四，花費公帑580多萬元，加上衛生局資助114萬元的15個研討會，由政府出錢搞的醫保研討會，平均每個月超過3場，一場高血壓研討會，就資助150萬元，一場內鏡醫師大會就花250萬元公帑。 第三，重複申請，攞得幾多是幾多。同一個會議，向不同部門申請資助，例如，某協會，去年一月請內地同一組織來澳門考察開會，就分別取得旅遊基金、貿促局相同金額的資助。 第四，走出去，請進來，大飲大食。公帑資助的各類會議活動，既有走出去的，也有請進來的。一些慶典、頒獎等，難免要飲食，但是，是否要選擇在威尼斯、永利之類的豪華場所，講排場，大花公帑？某醫學會，一場會議花幾百萬元公帑，參加會議的人住豪華酒店，享受豪華大餐。所作所為，被市民指為「折墮」。 陳明金認為，本澳的絕大部分社團人士都是純樸的，根據社會需要，積極主動舉辦一些研討會，配合支持等區政府依法施政。但是，申請公帑資助開會，絕不應該互相攀比，追求豪華排場，造成浪費。作為政府，面對其中的問題，應該認真重視，痛定思痛，下決心面對，只有這樣，才能真正做到善用公帑，珍惜公共資源。  

陳偉智籲給社屋被除名者機會 △議員陳偉智表示，有一批輪候多年的社屋申請者，一直有收取政府發放的社會房屋租金補貼。長期以來，政府並沒有告知他們的申請資格有問題，直到最近「上樓」前，才以重新審查為藉口，通知他們不符合資格，在總輪候名單除名。 他說，特區政府對於二○○九年的社屋申請者，即時進行了資格甄選以定去留，做法值得肯定。但為何對於過往的申請人，如果發覺他們申請資格出現問題，為什麼不即時通知他們進行申辯處理，讓他們長期以來都誤以為申請資格沒有問題，安心等候上樓而不作任何準備，直至上樓前一刻才被宣告除名，如果認為他們申請資格有問題，為什麼還要發放租金補貼給他們，這樣做豈不是失職瀆職，變相的知法違法。政府官員行政失當帶來的後果，就好比溫水煮蛙一樣，令申請者處身困境而不自知。他促請政府勇於承擔工作失誤的後果，實事求是地理順問題，給被除名者一個機會。  

議員關心工廈活化問題 △議員高開賢、鄭志強、馮志強表示，上個月底本澳首次揭發一個設施工業大廈內的制毒工廠，事件反映出本澳工業大廈在使用及使用的監管方面存在問題。 他們說，今年四月，運輸工務司出臺了活化工廈的相關措施，主要是為緩解土地資源緊缺，增加小單位住宅的供應量，幫助降低住宅市場價格。措施公布已有近四個月，現今活化工廈措施的實施情況如何，申請的工廈數量有多少，過程當中存在哪些問題，政府應當檢討工作成效，作出階段性的總結。 他們希望政府與內地溝通協商，協助廠商處理工廠內的機器設備。此外，工廈因更改用途，原用於生產的物料，其遺棄和回收的問題，政府應當從環保的角度去留意。 他們認為，工廈的活化是一項長期的工程，有必要延長現試行的一年時間；政府還可考慮對缺資金的工廈業主給予減少或延期支付地價，充分發揮工廈活化的作用，一舉多得。  

何潤生促搞好治安 △何潤生議員關注本澳近期的治安問題。他說，近期從緝獲的毒品數量和犯罪手段的變化，有跡象顯示澳門已成為國際毒品販運中轉站。為避免本澳成為國際毒品販運中轉站，甚至區域製毒中心，對內方面，有關當局必須進一步加強打擊和預防毒品犯罪，更好地協調各執法部門工作；加強海陸空各口岸的監控和緝毒能力，適時更新和配置先進的緝毒裝備，堵塞任何可能存在的執法漏洞，加強各式娛樂場所的巡查和監控丄作，積極動員居民舉報潛藏於社區內的毒品犯罪，積極研究提高涉及毒品罪行的相關刑罰，增加阻嚇力。對外則要進一步加強與內地和周邊國家、地區的合作和情報交流，掌握不法分子運毒的最新動態和手段，與鄰近地區展開聯合緝毒行動，打擊跨境販毒罪行，務求有效地預防和堵截毒品進入澳門。  

李從正倡制定旅遊業良性競爭機制 △議員李從正認為，規範旅遊業健康發展須從多方著手，旅遊局的職能調整只是一個起點，未來當局應不斷完善旅遊政策和軟硬件配套措施，制定促使業界良性競爭的機制，更多地擔當推動業界革新服務、管理旅遊服務產品的角色，進一步規範旅行社的經營，杜絕從增加旅客購物次數或自費項目獲取利潤的經營方式，撥亂反正，促使旅行社在旅遊服務和產品上不斷優化，盡其應有的社會責任，負起讓旅客認識澳門、了解澳門，從而留下美好印象的行業使命。另外，為杜絕「刀手」的出現，當局更應適時調整、重新規範旅行社與導遊的工作關係，釐清導遊的身份，令導遊的勞動成果及權益得到應有的合理保障，使其專注於為旅客提供專業貼心的服務。 他說，如何大力發展文化旅遊是特區政府的重點任務，旅遊局未來應適時調整角色定位和工作重點，著重加強旅遊宣傳推廣，改變過往節日盛事、大型旅遊項目由旅遊局主導承辦、其他部門輔助執行的模式，轉而由職能部門承辦、旅遊局推廣，打造國際旅遊、文化旅遊的城市形象。