陳明金促活化北區經濟

【特訊】議員陳明金認為，北區一直未有清晰定位和缺乏規劃，令「區位優勢」盡失。陳明金指出，雖然北區是本地居民人口密度最高的地區，及背靠關閘，但區內商業氣氛平淡，他認為這與政府長期以來偏重新區發展、忽視舊區發展有關。陳明金書面質詢當局有何措施活化北區經濟、改善社區形象，發揮「區位優勢」。 其書面質詢如下﹕ 「關閘，澳門的北大門，世界上最繁忙的口岸之一，每年迎接數千萬人次的訪澳旅客；北區，居住著三分之一左右的澳門居民，是本地居民人口密度最高的地區，雖背靠關閘，但區內商業氣氛平淡，維持著「規模小、商戶分散、抵禦風險能力弱」的傳統商業經營模式，「無定位、欠規劃」，商舖日益殘破衰敗，與新口岸、氹仔某些極盡奢華的娛樂購物中心形成鮮明的對比，與作為「世界休閒旅遊中心」的城市「門戶形象」似乎也格格不入。 城市的發展講究區位優勢。澳門的各大區分，只有北區背靠人流龐大的出入境口岸，卻由於區內設施和配套不完善，旅客往往「過門不入」，而位處氹仔、新口岸區的娛樂購物中心，每天通過免費巴士將源源不斷的旅客輸送上門，北區的「門戶優勢」完全沒有發揮出來。這與特區政府長期以來偏重新區發展、忽視舊區發展有關，導致該區雖與「北大門」近在咫尺，卻無法引客入區，亦無法分享旅遊業發展的成果，多年來發展停滯不前，新舊區的差距越來越大。 為此，本人提出如下質詢： 一、發展跟著規劃走，北區「區位優勢」盡失，與特區政府一直未給該區作出清晰定位和缺乏規劃有關。回歸以來，澳門社會經濟快速發展，停滯不前實際上就是退步，新舊區發展不平衡，也是導致整個社會貧富差距不斷拉大的原因之一。當局對北區的發展定位為何？對活化北區經濟、改善社區形象，發揮「區位優勢」有何措施？ 二、 去年九月，為配合輕軌系統關閘站的建設，特區政府計劃通過整體的城市設計，分期分區逐步改善「北大門」的功能與景觀形象，將關閘口岸打造成符合「世界休閒旅遊中心」定位的現代化城市門戶，以及深化關閘地區成為完善的交通樞紐，當局展開「關閘口岸暨周邊環境總體概念性城市設計」的招標工作，盧梁建築工程設計顧問有限公司/鼎漢國際工程顧問股份有限司¬——澳門分公司以九百萬招標價獲得該計劃編制的服務合同，有關計劃的製作期十個月，該計劃將於甚麼時候完成？何時可提供予公眾諮詢？ 三、北區對旅客吸引力不夠，與區內旅遊資源、綜合娛樂消費場所不足等先天條件有關。北區社諮委曾建議，在北區規劃設置可以凝聚人氣的現代經濟綜合體，同時改善區內交通配套和適當開發旅遊資源，以引客入區，改善營商環境。對有關建議，政府的取態如何？可給予哪些方面的政策支持？現時，關閘一帶的商業區，還是保持以前的格局，集中售賣電子產品的步行街，卻成了「水客」集散地，與一關之隔、熙熙攘攘的拱北地下商場形成鮮明的對比。加上現在輕軌站點的設置，該處交通樞紐的地位更加重要，結合香港信德中心、珠海拱北地下商場等將交通樞紐和商業元素有機結合的經驗，澳門關閘一帶商業區的規劃和發展，可否參照有關經驗？