政改明年起錨

2011-11-16

【本報訊】行政長官崔世安昨日在明年政府施政報告中首次提到政制發展﹐表示特區政府決定把處理《澳門基本法》附件一和附件二規定的行政長官和立法會產生辦法是否修改問題,作為明年施政的一項重要內容。並且就二零一三年第五屆立法會和二零一四年第四任行政長官的產生辦法是否修改以及如何修改問題,提出處理方案,進行諮詢。同時,將進一步修改完善澳門特區《行政長官選舉法》、《立法會選舉法》等選舉法律。 行政長官崔世安昨日在明年政府施政報告中表示﹐基於二零一三年第五屆立法會選舉、二零一四年第四任行政長官選舉的日漸接近,特區政府決定,把處理《澳門基本法》附件一和附件二規定的行政長官和立法會產生辦法是否修改問題,作為明年施政的一項重要內容。  

兩個選舉產生辦法聽取各界意見 他說﹐《澳門基本法》附件一和附件二規定的兩個產生辦法是否需要修改、以及在需要修改的情況下,如何修改,一直為社會各界所關注,特區政府也持續聽取和高度重視社會各方面的意見。社會各界普遍認為,保持澳門特區政治體制的穩定,是確保澳門長期繁榮穩定和發展的重要條件。同時也認為,有需要對兩個產生辦法作適當修改,以更好地適應社會的發展進步。 他表示﹐政府將嚴格按照《澳門基本法》的規定,堅持從澳門實際情況出發,在繼續廣泛聽取社會各界意見和以往工作的基礎上,就二零一三年第五屆立法會和二零一四年第四任行政長官的產生辦法是否修改以及如何修改問題,提出處理方案,並將根據實際需要進行諮詢。同時,將進一步修改完善澳門特區《行政長官選舉法》、《立法會選舉法》等選舉法律,通過完善制度,倡導公平正義的選舉文化,有序而又平穩地推進澳門特別行政區政治體制的發展。 崔世安表示﹐建設一支專業高效、廉潔奉公的公務人員團隊,是特區政府落實科學施政、推進政務公開的重要保證。特區政府將在已落實建立問責制度的一系列法律法規的基礎上,進一步增強各級官員的問責意識。 他說﹐政府將深化公共行政改革,重點推進公務人員中央招聘及晉級培訓。明年將研究設立專責薪酬調整的評議會,以健全公務員的薪酬制度,建立一套公平、科學、獨立的公務員薪酬調整機制。 他表示﹐政策研究室及相關部門已啟動了政府架構調整的研究,以理順職能重疊的問題,合理配置資源,完善公共服務。 他說﹐政府將繼續完善政府發言人制度,加強公共資訊發放的時效性和準確性;增進與新聞界的溝通,聽取社會各界對修改《出版法》和《視聽廣播法》的意見,全力保障新聞自由和出版自由。  另外﹐崔世安說﹐爲了有效地應對突發公共事件和提升危機應變處理的能力,政府將在現有的區域和國際應急合作、公共衛生、民防、旅遊危機四大應對機制的基礎上,建立一個由行政長官領導的危機處理統籌機制,進行統一指揮和協調,採取應對危機所必須的各項緊急措施,確保能夠第一時間掌握突發事件的情況,訂定資訊發放與收集方式,調動應急所需的人力及物力資源,協調各職能部門的分工與合作,以利穩定局面,全力保障居民及旅客的生命與財產安全。  

加強司法軟硬件建設 他表示﹐特區政府將就修改《司法組織綱要法》徵詢意見,加強司法機關的軟硬件建設,培訓所需的司法人才,進一步完善司法機關的運作。廉政公署在增強對公營部門及私營機構監察的同時,將致力推動社區廉政體系的建設,深化公務人員的廉潔操守教育,增加向社會各界的宣傳和合作,推動廉政建設。而審計署將繼續增強審計信息化的基礎工作,增加區域及國際交流合作,致力建設專業和高效的審計隊伍﹐以及更廣泛地宣揚珍惜公帑,善用資源的正確觀念。