劉：新城土地還地債 不足為奇

【本報訊】超高樓、大小潭山項目、屏風樓、新城規劃等，都與城市規劃有關，政府連續幾年被議員和社會批評欠缺城市規劃，運輸工務司司長劉仕堯承認，本澳在城市規劃上有缺失，包括運作體制、法律編制不足，需要審慎研究分析如可制訂城規法。 明年新城規劃將進入另一階梯諮詢工作，李從正質疑，新城規劃以何依據制定？批評運輸工務司是專家、不是用家，新城規劃應當由用家主導、而不是專家主導。現時，新城規劃由運輸司承擔，但正常來說應當由經濟司、社文司作為用家來規劃，運輸司應當作為設施提供者來滿足用家需求，但現在做不到。 他認為，運輸工務範疇是提供其餘四名司長範疇所需的設施和設備，做好支援的角色，配合政府報告、用家需要、支援城市發展。但現在似乎是屁股指揮腦袋，龍尾大過龍頭，設計師大過用家。此情況之下，對新城規劃深有懷疑，A、B、C、D區都有住宅項目，是要解決當前五十六萬人的居住問題，還是解決將來新增人口的居住問題？多元產業在新城規劃中具體體現是什麼？如何配合澳門旅遊產業的發展？這些問題似乎都無思考，尤其是在城規法、土地法未制定和修改，人口政策未出之前，就急於推出這個規劃，集中在硬件之上，低密度的豪宅區，可見這個規劃，講穿了就是地產項目。 對於議員的批評，劉仕堯坦言，知道政府在城規方面有所不足，特別是運作體制、法律編制，需要審慎研究分析如可制訂城規法，以及考慮工務局的分工，配合未來城規立法，做好城市規劃。 除城規，劉仕堯提到土地置換及閑置土地收回問題。他稱，回歸初至今，共有十幅土地置換個案，其中兩幅地完成置換，餘下八幅處理當中。他補充，新城規劃是概念方案，主要是土地的功能布局，下一階段再討論土地合理使用問題，而在新城規劃中，有土地置換不足為奇，但非現階段所考慮。工務部門也聽取了其他政府部門對新城規劃功能的意見。閑置土地工作中，至今共查核一百一十三幅個案，分析後對當中四十八幅作深入分析，今年內可以進行所有技術分析，部份已透過行政長官批示，作出批給失效程序。 另外，對何潤生提出的解決內港水浸問題提問，劉仕堯表示，內港水浸問題並非與雨水有直接關系，還涉及河道問題，若築堤將會對前山水道以及灣仔有影響，故此，政府需要結合城規、舊區重整、輕軌二期及區域合作等開展前期分析，制定長達的解決方案。  

下屬缺失  劉司總體諒 對於運輸工務範疇的缺失，劉仕堯總是體諒下屬各局，去年提出工務局局長在收地過程中在地盤食飯盒，睇見心酸，今年又說，體恤局長工務繁忙，每日加班至九點多，不忍心再要他們抽出工作時間開會，以免令他們更夜收工，唯有逢週二中午利用午膳時間，與局長邊吃三文治邊開會。吳在權對於劉司長體恤下屬感到欣賞，但認為司長不要過份袒護屬下局長，有錯和過失，一定要指責，責成屬下部門改善，不能總是袒護。 工務部門主要是被批評批則程序慢，劉仕堯透露，工務部門明年將推出建築及擴建工程驗收指引，避免延誤發出入伙紙，明年將會完成都市建築法立法，並將進入都市建築法律制度技術篇的修訂工作，完善批則工作。在完成修法之前，將會與業界保持溝通。