最低工資立法政府不能拖得就拖

2012-05-08

【特訊】對於行政長官崔世安日前指社會與特區政府對保障僱員、確保其權益不倒退的態度一致。去年二月,勞資雙方同意委託第三方研究物業管理員和清潔員兩工種,並相信研究會在今年完成,屆時特區政府將落實、推進最低工資工作。工聯總會政策研究暨資訊部副主任謝蓮秀表示,香港實施最低工資一年,勞資雙方除了檢討工資水平外,目前正就標準工時的立法問題準備展開討論,香港候任行政長官梁振英並已承諾成立委員會研究。而內地春節過後,各省市再度掀起上調最低工資的社會熱論。反觀澳門最低工資立法卻裹足不前,特區政府對最低工資立法的態度仍欠積極。 謝蓮秀指,社會協調常設委員會雖先行就清潔員及物業管理範疇展開最低工資調研,但事實上,勞資雙方在這個問題上存在很大的分歧,特區政府方面也沒有在現時經濟暢旺的時候,把握時機積極為勞資雙方解決分歧,令人擔心重蹈上世紀八十年代澳門曾討論要否設立最低工資制度,結果不了了之的覆轍。 根據工聯總會所做調《澳門居民對制定最低工資意見問卷調查分析報告》和《澳門最低工資立法研究》顯示,澳門僱員工資收入佔GDP的比重偏低,甚至出現下降的趨勢,勞動報酬的低比重與澳門的亞洲第一人均GDP地位不相稱。在發達國家,勞動報酬與GDP基本保持同步增長,澳門勞動報酬佔GDP比重下降,顯示勞動報酬增長沒有與經濟發展同步。同時,不同行業和工種的僱員收入差距繼續顯著地拉大,部分基層僱員收入偏低,令到社會貧富差距擴大,僱員在職貧窮、苦於應付通貨膨脹的情況日益嚴重。 在這種現實情況下,謝蓮秀認為,設立最低工資有實際的迫切性,基層僱員至少有時薪保障。目前不少僱員的休息日仍然無薪,弱勢僱員缺少議價能力,容易被僱主無理壓價。同時,本地低收入人士在職貧窮日趨嚴重,低技術僱員就業機會和工資受外僱和黑工威脅,加上欠缺集體談判權等等,可見制訂最低工資制度迫在眉睫,如此才能確保有關僱員獲取最基本的就業薪酬保障。特區政府應貫徹以人為本的施政理念,深入研究整體的勞動政策,完善各項勞動法律,其中包括儘早訂立最低工資制度,而非拖拖拉拉,猶豫不決。