CEPA補充協議九簽署

【本報訊】粵澳兩地昨簽署《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)補充協議九文本，並將於明年一月一日起正式實施，服務貿易總開放領域達至四十八個，累計總開放措施將達三百一十八項。《安排》補充協議九除了涉及廣東省先行先試、横琴創新政策、取消個體工商戶的從業人員人數和經營面積限制外，亦新增加了教育培訓和鐵路運輸服務兩個新領域。同時，考慮到澳門銀行參與横琴發展的業務需要，同意在横琴開設銀行分行或法人機構的澳門銀行年末總資產要求降至四十億美元，本澳最少有三間銀行符合有關資格。

經國務院批准，商務部副部長蔣耀平和經濟財政司司長譚伯源分別率領兩地政府代表團，昨早在政府總部舉行二零一二《安排》聯合指導委員會高層會議。會後，在行政長官崔世安、中央駐澳聯絡辦公室主任白志健、外交部駐澳門特派員公署副特派員張金鳳、國務院港澳事務辦公室交流司司長錢立軍和海關關長徐禮恆等嘉賓見證下，商務部副部長蔣耀平和經濟財政司司長譚伯源代表雙方簽署了《安排》補充協議九文本。

補充協議九將在全面服務貿易自由化進程上向前邁進，包括新增教育培訓和鐵路運輸兩個領域的開放措施，並在法律、會計、建築、醫療、計算機及其相關服務、技術檢驗和分析、人員提供與安排、印刷、會展、其他商業服務、電信、視聽、分銷、環境、銀行、證券、社會服務、旅遊、文娛、個體工商戶等二十領域進一步放寬市場准入的條件和擴大經營範圍。服務貿易總開放領域將達四十個，累計總開放措施三百一十八項。

廣東先行先試與橫琴創新政策成亮點

《安排》補充協議九當中的廣東先行先試及横琴創新政策為推動兩地服務貿易自由化的政策重點之一。包括允許在廣東省東莞市、珠海市試點設立電信服務獨資或合資企業，經營離岸呼叫中心業務。以及允許在廣東省以控股形式投資、建設、運營城際軌道交通項目；允許在廣東省廣州市、深圳市試點設立商業保理企業；允許在廣東省試點設立消費金融公司；同意廣東省審批澳門服務提供者在廣東承擔委託環境監測活動；在廣東省試點將澳門檢測機構獲准承擔的認證服務範圍放寬至食品類別；允許在廣東省設立獨資分銷服務，店舖規模可由三十家擴展到五十家；澳門服務提供者在廣東省設立獨資醫院的立項審批工作交由廣東省省級衛生行政部門負責等。

澳銀行橫琴可設分行

在横琴創新政策方面，允許澳門銀行在橫琴設立分行或法人機構，提出申請前一年年末總資產由原《安排》不低於六十億美元降至不低於四十億美元；並允許設立的獨資國際學校擴大招生範圍；並允許試點設立獨資娛樂場所(卡拉OK、歌舞廳，並不是指賭場)；允許試點設立合資企業，從事出版物和其他印刷品的印刷業務，澳門服務提供者擁有的股權比例不超過七成。

亦允許澳門服務提供者內地以獨資、或與內地的醫療機構、公司、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設置醫療機構，經營地域由原來的上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省擴大到全國；允許澳門服務提供者在內地設立的合作企業，試點經營出國展覽業務，經營地域由原來的泛珠九省區、北京市、天津市、重慶市和浙江省擴大到全國。允許符合外資參股證券公司境外股東資質條件的澳門證券公司與內地具備設立子公司條件的證券公司，在內地設立合資證券投資諮詢公司。合資證券投資諮詢公司作為內地證券公司的子公司，專門從事證券投資諮詢業務，澳門證券公司持股比例最高可達到四成九。除地域限制由廣東擴大到全國外，澳門證券公司持股比例最高由原先的三分之一增加到四成九；

允許澳門獨資或合資旅行社，申請試點經營具有本省、自治區、直轄市正式戶籍的居民前往香港、澳門的團隊旅遊業務，經營地域由原來的泛珠九省區、北京市和上海市擴大到全國；允許符合條件的一家內地與澳門合資旅行社試點經營內地居民前往香港及澳門以外目的地（不含臺灣）的團隊出境遊業務；另亦放寬原有限制，在內地舉辦養老和殘疾人服務機構，除原有民辦非企業單位形式外，亦允許以獨資營利性質舉辦；已在內地設立代表機構的澳門律師事務所，由原先與一家進一步擴展至與一至三家內地律師事務所實行聯營。