世博辦開支斷估

【本報訊】審計署昨公布《上海世界博覽會澳門籌備辦公室》專項審計報告，揭露該澳門籌備辦公室上報參加世博會的開支是二億二千多萬元，然而，審計署指出，由於上述數目沒有把辦公室的行政和運作費計算在內，所以，總開支實應是二億六千多萬元。此外，審計署批評，澳門籌備辦公室對參與上海世博會的預算是不科學和不完整的。

三千多萬行政運作費用竟漏算

究竟，本澳參加二ＯＯ九至二Ｏ一Ｏ年上海世界博覽會花了多少錢？上海世界博覽會澳門籌辦公室 (簡稱世博辦) 向上級匯報花了二億二千四百八十多萬元，然而，審計署發現，上述的金額沒有把高達三千七百七十多萬元的世博辦行政及運作費用計算在內 (如：人員開支、購置設備及服務、駐上海人員的住宿費等)。審計署認為，參與世博會的總開支實為二億六千二百六十多萬元。

回看二ＯＯ八年十月的資料，世博辦向上級呈交的《初步總預算》報告書內容原來是「估算」出來的。審計報告披露，當年估算需要三點二億元的開支，其中一個估算依據是十年前 (一九九八年) 澳門參與在葡國舉行的世界博覽會開支金額佔當年度政府貨物及服務總開支的百分比，再以該百分比佔二ＯＯ七年特區政府貨物及服務總開支計算得出。

估算不科學不完整

審計署認為，上述估算與參與世博會所需投入的資源並無直接關係，其估計方式並不科學。至於，世博辦從開始已沒有把辦公室的一切日常營運開支納入《初步總預算》報告書，審計報告稱：「顯然，有關預算並不是一個全面、完整的開支預計金額，世博辦實際上沒有為參與世博會所需投入的資源進行整體的開支估算。」

世界博覽會在二Ｏ一Ｏ年十月結束，二Ｏ一一年三月，政府撤銷世博辦時，該辦公室只透過一份《澳門參與二Ｏ一Ｏ年上海世博會總體工作報告》交代截至二Ｏ一Ｏ年十二底，上海兩個展館的興建及期間舉行活動投放了金額，並沒有對參與世博會的整體開支狀況作總結。

清算工作撤辦前仍未完成

此外，世博辦由世博會完結至其撤銷日止，約有四個半月進行「清算」工作。然而，世博辦沒有把可以自行處理的「清算」工作在撤銷日前完成。撤銷世博辦之後，由於沒有合法主體，未完成的工作需要交給財政局，由兩名人員成立的善後小組跟進，四個多月後 (二Ｏ一一年七月)，經濟財政司司長發出批示，把餘下的工作再交由經濟局跟進，增加了不必要的行政手續時間。世博辦的主任楊寶儀則在撤銷辦公室時，獲批為期四年無薪假。