2G轉3G「好事」多磨
2012-12-17
本澳電訊業,今年除四度嚴重斷網,還有2G轉3G一拖再拖,以及《著作版權法》法的實施,公天停十多個頻道。
二零一一年十月為止,澳門的流動電話總用戶數超過一百三十萬戶,當中2G登記用戶量(不包括2G儲值卡用戶)只有七萬四千多,佔總用戶數不足百分之六。政府計劃不再為今年中約滿的2G牌照續約,本地營運商只能向居民提供3G服務。僅限外地營運商在澳提供的「跨域漫遊」。
本地2G服務原計劃於今年七月八日停用,期後由於電訊業出現兩次網絡大癱瘓,期間所有3G網絡服務基本停頓,甚至連應急救援服務也受影響。廉署於五月向行政長官提交報告,報告認為本地居民只能用3G服務,抵觸適度原則和善意原則,故取消2G服務是抵觸平等原則,不符合公共利益。其後,政府決定將2G押後2G延期至至今年底,於十一月二十四日又宣布將停用日期延後至二○一五年六月四日,回應了解居民需時對3G的服務。2G退場後,該頻譜將重用在4G網絡上,以便和鄰近地區電訊服務銜接。
在2G轉3G一再延期上,社會及有議員批評政府朝令夕改。電訊管理局前身,電訊管理辦早於二○○七年已定下今年電訊業停用2G及3G發展計劃,由去年去年底才加大宣傳,不足半年時間,各電訊供應商亦透過長者3G計劃,催促餘下的2G用戶急急轉用3G。
《著作版權法》逼令公天重回正軌
《修改著作權及相關權利的法律制度》,加入有關未經授權非法解碼轉播電視節目屬刑事的新條文,規定未授權情況下解密電視訊號屬刑事罪行。二月中立法會審議該法案期間,世界、海洋、快捷、德華、德州和高峰六間公共天線公司宣布為配合新法,聲明「業界好歡迎、支持政府立法」,認同應放送合法的電視頻道,過去這方面存在空白,造成「各自為政,又有商業利益,又有競爭,千絲萬縷」,現先踏出第一步去解決版權問題,令大家有法可依,將逐步停播旗下有問題頻道,包括CCTV3綜藝頻道、CCTV5體育頻道、CCTV6電影頻道、CCTV8電視劇頻道、CCTV風雲足球、CCTV風雲劇場、中國電影頻道,台灣則有民視、台視、華視、中視、三立國際、中天娛樂、中天綜合、東森和TVBS等,合共十多個內地央視和台灣電視台等十多個頻道。
公天過去有轉播台灣以及泰國的頻道,部份屬加密頻道,在新的《著作權法》下,轉播加密頻道等同侵權。故法案於六月一日生效後,公天由該日起停播多十多個加密頻道。
電訊管理局局長陶永強表示,由於過往法律上有不清晰,令部份解密頻道供應給市民收看,讓市民在不正確的頻道下接收了相關的加密頻道。《著作權法》下,公天停播有關頻道,現在只是重回正軌,公天只是按法律,相信並不會對市民構成不便。
法案生效後,海關在七月初接獲一具名舉報,指位於氹仔某大型屋公共天線系統,懷疑仍有提供非法解密頻道,播放侵權節目。海關聯同電信管理局於八月一日對所舉報的公天公司和屋苑採取突擊巡查行動,檢測有否供應播放有關舉報頻道,並帶走包括公天公司負責人等三名男子返回海關總部協助調查。在收集多方證據證言並綜合分析後,初步證實該公天公司確曾提供中央五台和好萊塢電影台等未經授權的節目予該屋苑居民收看,但自本年六月一日後,已把有關頻道取消。海關將該案調查程序暫時中止。