澳門不易居公屋仍是解決居民住屋需求主要出路

2013-01-07

   萬九公屋項目隨著二零一二年十二月三十一日的過去,塵埃落定,最後一個項目路環CN7今年完成配售後,萬九公項目是否宣告完成政策任務?

  在萬九公屋隊伍中輪候戶中最少輪候超過七年的經屋家團,最終有人完上樓夢,但不少由於家結構改變或其他因素,上樓夢碎。議員關翠杏認為,公屋政策的滯後,導致出現萬九公屋。往事已過,面對樓價高企,她相信,公屋將是居民解決住屋需求的主要出路,希望政府增建經屋,及時回應社會需求。

歷史因由從頭說

 回顧回歸初期至沙士期間,由於經歷過一段時間經濟低潮,由回歸後至「沙士」後,由於社會對樓宇需求減少,回歸至已承批的經項停建,至博彩業發展帶動經濟及房地產回暖後,社會開始提出對經屋的訴求,二零零五年,距今最後一次申請經屋開隊後,政府沒有促使經屋項目承建商履行合同,也沒有批出新的經屋項目。至二零零七年宣布零八施政時,才作出萬九公屋承諾。對二零零五年前申請的家團作出承擔。

  在萬九公屋項目中,有不少是回歸前批出的項目,例如永寧廣場,仔TN27(湖畔大廈)、石排灣公屋其中一幢。永寧場廣場亦由於爛尾和發展商與政府之間的拉鋸,拖至《新經屋法》通過後今年才安排上樓。由於單位廢置多時,用戶投訴屋內設施殘破,水管生銹、牆身有裂痕、門一踢就爛等質量差。上樓戶花了至才七年時間,方圓上樓夢。由去年三月起,再陸續預售湖畔大廈、石排灣公屋。

公屋政策沒長遠規劃

關翠杏指,回歸後本澳經濟和房地產雖然經歷過低潮,政府沒有及時在經濟和樓市回暖時回應社會對公屋的訴求,產生了萬九公屋問題。同時,亦由於多年輪候期間申請人家庭境的改變,數據沒有更新和對戶型重新規劃,導致萬九公屋T1單位滯銷,批評政府訂出政策後,不會按社會變化而調整。又批評,政府為交數,湊夠萬九公屋,將單位面積壓縮,單位面積細,以及建大量T1單位,感到是湊數埋單。另外,在公屋政策上,亦沒有清晰規劃,就連手上有多少土地儲備也不知道,一時說萬九,一時又說後萬九有六千多單位,又話後萬九有七千單位,反映政府在公屋政策上沒有清晰及長遠規劃。

經屋數目應多於社屋

   樓價高企下,她相信,公屋將是居民解決住屋需求的主要出路,所以她不認同政府提出的「社屋為主、經屋為副」的方向,反希望政府增建經屋,及時回應社會需求,以免將過多社會資源用社屋上,而是應協助居民透過自身能力解決居住問題,讓經屋數目多於社屋。

   即使她認為經屋是居民未來解決住屋需求的主要出路,也不贊同《新經屋法》中對於申請家團的部份限制,例如是收入下限,認為有礙社屋人士向經屋流動,希望可以取消經屋申請人收入下限,讓社屋人士向經屋流動,以自已能力解決居住問題。又提出,公屋政府要找新的出路,解決居民居住問題上,可以將公屋內的鋪位以抽籤方式,出租予中小企,讓中小企不要受租金大幅升而被扼殺生存空間。而公屋的種類,可以設更多類型,照顧不同收入和群體居民,讓居民不用一世為居住問題而惆悵。

吸取萬九公屋T1滯銷經驗, 她認為,未來房屋政府應及時回應社會訴求,包括戶型要作出合適規劃,T1比例應下降至少數,多建T2、T3單位。

    政府計劃明年將重開經屋T1申請,這將是《新經屋法》通過後首輪公開申請,關翠杏反映,社會對《新經屋法》的認識不足,不少市民並不清晰法例內容,包括申請條件、禁售期等,特別是過去曾在經屋名家團成員中的人士,必需先向房屋局申請除名後方可申請這一點,不少市民並不知道。希望政府在重開前,先做好《新經屋法》的宣傳。另一方面,因應明年第四季可能具備條件重開其他戶型的經屋申請,促請政府做好土地儲備,增加供應。