當前報章為 第20130218號

2013年02月18日

星期一

強制驗樓有阻力

2013-02-18

本澳僭建問題嚴重,一定程度上阻礙了驗樓工作的推行。街總大廈工作委員會主任黃祖添指出,《都市建築總規章》是有規定每五年驗樓並需向工務局提交報告,但由於當局不嚴格執行,令業主對驗樓意識不高。藉著社會近月出現數宗與樓宇有關的事件,社會對樓宇安全的意識有所提高,認為可藉此推行強制驗樓,但同時需為社會提供驗樓項目的清單,以及提供後續的技術支援,並建議資助部份維修金額,推動坊間啟動驗樓工作。

五年驗樓     一紙虛文

黃祖添指出,早由七、八年前開始,已向工務部門反映《都市建築總規章》是有規定每五年驗樓並需向工務局提交報告,但由於當局不嚴格執行,令法例成為一紙虛文。黃又向工務局提出業主可否向當局提交驗樓報告,以作備檔?可是工務局回覆,交了也不會接收,原因是沒有儲存的空間。由於政府不執法,長期形成社會對此不關注。

核心問題在於錢

另一現實情況,是由於涉及金錢。街總大廈管理資源中心主任秦昶反映,房屋局推出的四項樓宇資助計劃中,以三十年樓宇公共部份維修資助的項目最受歡迎,即使要過半數小業主簽名方可通過,已有八成的三十年以上樓齡樓宇作出申請該項目,原因是小業主攤分維修金額,基本都可以獲得樓宇公共部門指定項目的維修資助。相反,對未及該樓齡的資助項目,由於最高只可獲三成資助,小業主需攤分維修費用,即使四分一小業主通過便可提出申請這麼低的份額,仍很難獲小業主支持。最常見個案在於天台漏水需要共同維修上,不少個案都是由於獲不到最低份額的小業主支持而癱瘓,無法進行維修。將情況放在驗樓上,當驗樓後一旦涉及需要小業主攤分維修金額後,小業主對驗樓的積極性便會下降。

還要考慮本地工程界的配合,秦昶指驗樓涉及的技術及專業高,本地驗樓的專業人士不多,若二千八百多幢三十年以上樓齡的樓宇同時需要驗樓,工程界未必能消化。

另一問題是,本澳的僭建問題。僭建是大廈外加部份,對樓宇外牆造成一定負荷,花籠以拉爆螺絲固定在外牆,不少個案是拉爆螺絲日久生銹,導致大廈外牆石屎剝落,危及行人,亦對大廈結構有影響。據了解,北區一座高樓齡的大廈,外牆剝落問題已有多年,工務局亦多次發出維修令,小業主也同意維修,就是要求維修後要將原有僭建重新安裝獲不到保證,而將維修工作一拖再拖。帶出若驗樓後發現問題,需要清拆僭建物進行維修時的,會遇到僭建的小業主的反對,僭建問題,是阻礙驗樓工作的問題之一,兩者都需要當局透過法律解決。

促建立資料庫提供支援

由於本澳欠缺驗樓文化,本澳的樓宇安全如何?沒有人能回答。最多只能回答,有即時危險的樓宇不多,所隱藏的問題又有多少?去年數宗樓宇個案,善豐花園、台山公務員大廈等,都是附近地盤施工後令大廈內在的問題浮現。黃祖添建議當局,按樓宇的樓齡和殘危程度建立資料庫,對非高危性隨時倒塌,但存在安全隱患趨向的樓宇,除密切監察其狀況,還要對外公布其狀況,按先後緩急進行維修工作。

       他又建議,先向三十年以上樓齡的樓宇推行驗樓,並透過現有的樓宇資助計劃,對驗樓及其後的維修作部份資助,推動小業主驗樓。

除此,黃祖添建議,政府可以制訂驗樓項目指引,指出驗樓的項目、範圍,讓小業主可按指引為大廈進行最基本的驗樓,還要為小業主提供後續支援,如為小業主提供解讀驗樓報告,需要按報告所指的情況進行哪項維修等,讓小業主知悉樓宇狀況,從而展開相應的維修和維護工作。