中區社諮會燃油市場運作提建議

【特訊】中區社區服務諮詢委員會成立『關注燃油市場運作專題小組』，就本澳燃油市場運作現況，包括燃油市場的開放和競爭及增加其資訊透明度等，先後約訪多個政府部門進行深入探討，並針對巿場現況和現存問題提出了多項改善建議方案。專題小組報告將送交相關職權部門，作為政府研究制定有關優化措施的參考依據。 

國際油價不斷攀升，澳門各行各業及巿民負擔沉重，社會對加強燃油巿場有效競爭和合理價格的訴求已愈來愈高。為此，中區社區服務諮詢委員會成立專題小組，由中區社諮會副召集人黃耀球帶領，連同小組成員余健楚、余韶洲、林宇滔、莫麗霞、陳振豪、勞協華、黃俊傑、黃祖添、顏奕萍、關勳杰、蘇玉蓮及韋浩風，先後拜訪涉及燃油市場的相關職權部門，包括經濟局、消費者委員會、統計暨普查局、澳門特別行政區海關、能源業發展辦公室、燃料安全委員會及土地工務運輸局進行交流，從而掌握本澳燃油市場運作的概況，並透過蒐集各部門的資料數據，綜合分析，為全面優化及理順本澳燃油市場提出建議。 

本澳燃油巿場規模較回歸前增加近倍，專題小組建議，特區政府應明晰各個涉及燃油巿場規範部門之權責和分工，並從整體監管機制上採取針對性的政策措施，包括保障新經營者能夠公平使用油庫、中途倉和車用油站等關鍵的基礎設施，儘可能減低新經營者進入巿場的障礙；在完善法律法規方面，應制訂具執行性的公平競爭法律，避免出現寡頭壟斷、聯合訂價等違反公平競爭的行為，透過各種手段確保燃油巿場的有效競爭。 

專題小組認為，燃油巿場運作的資訊透明化亦十分重要，應加強收集燃油產品的入口申報資料及進口數據，並把有關統計資料作全面的分類公佈，以助公眾對燃油產品由進口價格、數量、種類、來源地、進口地等進行具可比性的分析和比較，讓社會更全面地獲取相關信息，增加其透明度。 

最後，小組冀望當局能訂定明確的燃料產品標準，包括清晰標示罐裝石油氣的不同淨重和單價等，讓消費者容易作出比較，保障消費權益；小組亦建議，政府應積極及加快引入不同類型的能源產品，例如天然氣及不同辛烷值的車用汽油等。此外，亦應加強不同能源使用的介紹、宣傳和成本比較等，讓居民能作出最合適的選擇，藉此減輕油價上漲對其造成的負擔。 

小組相信，上述措施有助社會更全面了解整個燃油市場的運作，並且推動巿場的有效競爭，長遠有助本澳燃料和能源巿場朝向供應更穩定、選擇更多元和價格更合理，而巿民和商戶亦可按實際需要，選擇最合適的能源產品，節省能源開支。