膠袋徵費增加宣傳免爭拗

【正視聽】九月九日《澳門特別行政區公報》中，行政長官批示訂出，《限制提供塑膠袋》法案生效後，每個塑膠袋收費金額為澳門幣一元，而《限制提供塑膠袋》法案，亦將於兩個月後（十一月十八日）起正式生效，澳門膠袋徵費比鄰近地區遲，一起步收費卻來得貴，一元一個膠袋，換來是環保人士的支持？還是消費者、旅客的抱怨？還是帶來更多更難降解的環保袋？一元收費，可以起到減少膠袋使用的正面作用多久？

香港自二零零九年起，分階段實施膠袋徵費，實施之初，膠袋年棄置量的確有大幅度下降，二零零九年棄置由近六點六億個，翌年下跌七成多，減至一點五億多個。隨著實施年期，成效近年有減弱。實施十年後，近期始開始考慮提升膠袋收費，由五角考慮提升至一元/個。台灣由二零零二年起，每個膠袋約收取澳門元兩毫半。內地自二零零八年起，先在廣東省推行膠袋徵費，每個膠袋收費為人民幣兩角，現在已推廣至全國。韓國、日本等澳人經常前往旅遊的亞洲地區，有實施不同程度的膠袋收費和減塑措施，多年來，澳人基本上都知悉，在某些國家/地區購物後盛載商品的膠袋，大部份都是有償提供的，或會帶備購物袋、包背等前往購物。而澳門，由於方便，過往亦沒有膠袋收費，即使是外出購物，除了熱心環保的市民會常備一袋（購物袋或循環使用的膠袋），一般市民未必會經常自備購物袋，未來澳門實施膠袋徵費，效果會是如何？相關措施提出多年，市民早知悉，跟隨世界潮流，始終有一日在澳門需要付費買膠袋，如今該法案實施在即，市民有充足心理準備未？

澳門膠袋徵費比鄰近地區遲，一起步收費卻來得貴，實施之初，可能會為市民/旅客帶來不便，部份商品，也可能令商家與消費者之間造成爭議，例如法案中，兩種獲豁免的情況之一未有事先包裝的食品或藥品，市民購買面包、或到超市買已包膠的水果，究竟需不需要額外付費買膠袋？商家、政府都有責任，作出相應的宣傳，甚或在店內，張貼清晰指引、膠袋收費標準等，「先小人、後君子」，以免引起誤會。法案中，對未有履行相關法律的商店，設有罰則，若商店提供無償膠袋，每一個膠袋可被科處澳門幣一千元的罰金，故相關宣傳品，同時間也有助提醒商家的法律責任，讓消費者、商家警剔自己。

澳門每年約消耗四點五億個膠袋，運輸工務司司長羅立文在立法會討論《限制提供塑膠袋》法案曾語出驚人說： 「澳門人太有錢，一元一個膠袋，都未必起到減少膠袋使用的目的。」其實限制使用膠袋，亦會譴生其他問題，例如引發環保袋泛濫，環保袋可以重覆使用多次，降解年期卻比膠袋長十倍百倍（視乎材質）。本地環保界人士指出，膠徵費起到的作用有限，最重要是由真正做到減少使用膠袋，改變習慣。

陣痛期會過，塑膠引起的環境污染問題，影響深遠。在討論法案期間，有議員曾提出，在澳門引發入可降解的膠袋，這點值得政府考慮。距離相關法律生效僅兩個月，政府應該透過各渠道，進一步加強宣傳工作，讓市民知悉相關法律的同時，也要讓龐大的旅客知悉新法律的實施和收費標準。

十方