特朗普宣佈暫停向WHO資助,居心何在?

2020-04-16

【香港中通社4月15日電】(香港中通社記者 張婕舒)美國總統特朗普於14日的白宮疫情簡報會上宣佈,他已指示政府暫停向世界衛生組織(WHO)撥款,並指控WHO處理疫情不力,『經常站在中國一邊』等。學者分析指出,特朗普此舉可謂『一石三鳥』:推卸抗疫不力責任,帮助選情,還希望推進美國醫療企業從中國撤離。

特朗普還指責WHO沒有及時分享疫情信息,沒有及時提供防疫建議,沒有及時宣佈全球大流行等,錯過疫情處理時機。特朗普指,美國政府正在推動一項針對WHO的調查,涉及WHO『是否嚴重管理不當以及在掩蓋新冠病毒傳播方面所扮演的角色』問題,調查料將持續60至90日。

特朗普政府此舉意欲何为?中美印象網站主編、美國卡特中心中國項目主任劉亞偉15日在接受香港中通社記者採訪時分析指:『特朗普拿世衛開刀,是項莊舞劍,意在沛公。一是要消除美國選民對自己抗疫無能的印象;二是要在選舉中打‘中國牌’,攻擊對手拜登對北京心慈手軟;三是要藉這一東風,推進美國醫療企業從中國大撤離。這可謂‘一石三鳥’。』

劉亞偉闡釋道:『原以為特朗普在經濟走勢良好、股票指數高升的年頭競選連任易如反掌,但疫情正令美國進入自1929年大蕭條以來最嚴重的經濟危機,他要連任已不再那麼容易,因而需要尋找‘抓手’。他的競選團隊已定下‘中國靶子’的主旋律,認為這可能更易拉攏選民。』

此外,劉亞偉續指:『目前可以看出,不論是白宮還是國會,不管是民主黨還是共和黨,都有共識要改變中國在醫療供應鏈領域的主導地位。』

美國有線電視新聞網評論同樣指出,面對國內對其抗疫不力的指責聲,特朗普此舉是在試圖推卸責任。他決定停止資助WHO,遵循的是對國際組織的懷疑模式,這早在新冠疫情前就開始了。美國參議院外交關係委員會委員、康涅狄格州民主黨參議員墨菲近日說:『白宮和其盟友正在努力尋找替罪羊,為總統在疫情早期犯下的致命錯誤開脫。』

《華爾街日報》則引述白宮官員的話說,特朗普政府此舉,其實是希望以扣下各國際組織的撥款作籌碼,來換取更多美國人員進入各國際組織,從而阻止中國的全球影響力不斷提升。

WHO總幹事譚德塞此前曾回應特朗普的『WHO以中國為中心』說,認為各國領袖應團結抗疫,停止將病毒『政治化』。美國醫學會則認為,美國暫停向WHO提供資金的做法危險,面對疫情需要加強國際合作和分享資訊,暫停撥款無助對抗疫情,促請特朗普重新考慮。

作為WHO最大撥款國,美國此舉會對全球抗疫產生何種影響?劉亞偉指出:『美國這樣做極不負責任,可能嚴重妨礙世衛組織對抗疫的指導。相信中國和其他負責任的發達國家會填補美國撤資造成的空缺,讓全球抗疫能走向勝利。』英國在4月12日宣佈,向WHO及紅十字會等非牟利機構捐出合共2億英鎊,用於協助外界脆弱的醫療系統,以防第二波疫情再度衝擊英國。

而特朗普政府的『辣招』可能仍不會止步,美國『政客』(Politico)網站此前引述消息人士稱,特朗普及其幕僚正在討論懲罰WHO的各種舉措,除切斷資金支持外,或會另起爐灶,建立一個新的類似泛美衛生組織的替代機構,並向其提供資金。這些舉措得到很多共和黨議員的支持,尤其是對華鷹派議員。不過劉亞偉強調:『美國國會和民間顧全大局的人和機構,應該會成為特朗普今後作決定的阻力。』