開源節流，為全體市民看管好財富

【正視聽】行政長官賀一誠於5月9日，與260司局級官員會面，簡單的傳達了今年度的工作理念，還點出「今年度經濟狀況嚴竣，政府財政收入大幅下降，各部門要“應使則使”，節省公共開支，特別是涉及招待、禮品、外訪等行政費用開支。」經財司李偉農早前在出席立法會上也提到$5000多億財政儲備說多不多，要謹慎善用。應對新冠疫情下的民生、經濟、公共開支及抗疫、抒民措施，經過兩次財政預算追加，今年度財政預算開支達 $1146.4億多；今年需要齊心開源節流，共渡難關。

澳門的經濟自賭權開放10多年來，呈欣欣向榮，中間經歷過金融風暴的外圍因素，在國家全力支持下，很快恢復元氣，博彩業的繁榮，庫房隨之充裕，但公共開支也年年增加，過去有議員以「人傻錢多」來形象時任特區政府在公共開支上的好大喜功，明顯是2014年，國家成立65周年兼澳門特區成立15周年的那次雙慶年，當時回歸宴、本地遊、多不勝數的社團慶祝活動，有加入多個社團的市民，一日食足幾餐回歸宴，食到飽飽膩膩，當時有議員呼籲政府「手緊點」，做好公共財政管理者的角色，不要好大喜功；另一邊廂，多年來，政府用於禮品、外訪等行政費用開支的費用，也成為議員及社會的一個關注點，審計報告也多次點名批評個別部門及項目開支，例如超過$3000一個不銹鋼厠紙桶、$ 1600元/張的叠椅；公務員公幹住豪華酒店，家眷同行、緋聞關係男女同事共同出差，外出公幹仿如公費旅遊、公共部門過億元豪華裝修等。大洗、豪洗情況，去年國慶70週年及回歸20週年的「雙慶年」仍然存在，有間選議員去年在書面質詢中指出，去年度財政預算案有多個政府部門以「雙慶」為名激增預算，禮賓公關外事辦公室的預算就由2018年度的$7625萬增至2019年的$1.76億元，增幅達131.5%；體育基金由2018年的$8.3億預算增至$9.3億元，文化局預算金額由2018年 $8.3億元增至$10億，所提供的理由大多與「雙慶」活動預算、維修升級場館以準備「雙慶」活動有關。政府回應稱： 「根據各部門及機構所提供的資料，2019年度直接用於慶祝回歸活動的預算總額約為$8500萬。有關場館及設施，除了慶祝回歸外，也可長期提供給部門、機構及居民用於舉辦其他文娛或體育活動，而且從實際使用及維護場館與設施角度考慮，適時修繕是有需要的。」

歷屆特區政府多次強調「量入為出、平衡預算」的原則，庫房有錢，洗錢洗到不出現赤字，賬面上符合此原則，洗得是否合情理，目前沒有一套科學計算標準，只能由部門負責人自圓其說，$3000一個不銹鋼厠紙桶、$ 1600元/張的叠椅，不同的標準下，有人覺得物有所值、有人覺得名過於實。由此引伸到公共開支監管上，今屆特首口中的「應洗則洗」，由誰定此標準？今屆特區政府設立了公共資產監督規劃辦公室，辦公室直屬行政長官並在行政長官指導下運作，賀一誠當時受訪時曾表示，設立的目的是由於現時本澳欠缺監管公共資本公司的法律，公共投資已產生許多公司及巨大的支出，有必要設立機構加強立法監管。該辦公室旨在檢視特區公共資產的監管制度，進行相應立法工作及完善措施。 除了辦公室能管理發揮好其職能，最重要是各部門領導主管的配合，將「應洗則洗」的理念落實到各項公共開支當中，做好公共財政資源看管好的角色，「將洗亞公」的舊思想修正過來。

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