五中全會勾勒一個有『未來感』的中國

【中新社北京10月29日電】(中新社記者 張蔚然)為期4天的中共十九屆五中全會10月29日在北京閉幕，逾六千字的會議公報同日發佈。從提出『到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標』，到明確『十四五』時期經濟社會發展指導思想和主要目標，全會著眼未來5年乃至15年發展提出的建議，勾勒出一個有『未來感』的中國，讓身處各地的中國人和關心中國的海外人士，對中國發展路徑有感知亦抱期待。

這份『未來感』，來自于當下發展的『現實感』。隨著中國從『一五』計劃行至『十三五』規劃，『凡事預則立』已深入國人血液和骨髓。五年規劃制定日益成為確保中國沿正確方向、以正確節奏朝目標努力的『動力源』，充實著『規劃科學是最大的效益』的執政智慧。

在研判中國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化的基礎上，全會提出了『到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標』和『十四五』時期經濟社會發展主要目標。上述重要目標由經濟、科技、市場、教育、文化、法治、生態等眾多領域一個個具體目標組成，共同勾畫出面向未來的目標路線圖。

這份目標路線圖『現實感』與『未來感』兼具——既扎根現實，體現未來發展之于當下既有成績的延續性；又著眼未來，凸顯對『十四五』時期乃至二〇三五年發展預期的前瞻性。具體而言，發展目標兼顧『近』與『遠』，平衡未來五年要做的重點與到二〇三五年預期實現的遠景；融通『大』與『小』，統籌總體發展大目標與細分領域的小目標；把握『上』與『下』，既為頂層設計精準謀劃，也為基層實踐留出創新空間。

這份『未來感』，亦指向普通人的『幸福感』。『謀幸福』一直是關涉中共初心和使命的大事，它並非憑空而生，不僅源自每個人對自身實際需求滿足、利益獲得、生命財產安全等的主觀體認，也有對獲得感、安全感的情感體驗和昇華。從就業、教育、社保，到健康、科技、環保，每個關心自身福祉的人都可從全會公報中讀到關涉切身利益的段落，尤其在民生安排上，這份『未來感』與每位個體息息相關。

『人』首先是實現二〇三五年遠景目標的『關鍵一筆』——正如全會所展望的，『人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展』；在『十四五』時期主要目標中，『人』亦居於突出位置，從『人民精神文化生活日益豐富』到『民生福祉達到新水平』，從『居民收入增長和經濟增長基本同步』到『全民受教育程度不斷提昇』，全會均有明確。

而全會所提重要措施實則是提昇人們幸福感的一個個具體註腳。無論是『建設高質量教育體系』還是『全面推進健康中國建設』，無論是『提高人民收入水平』還是『實施積極應對人口老齡化國家戰略』，無論是『健全基本公共服務體系』還是『加強和創新社會治理』等，這些都是在為中國發展從『有沒有』轉向『好不好』夯實基礎。

這份『未來感』，明晰中國置身世界變局的『方向感』。新冠肺炎疫情加劇百年未有大變局之變，保護主義、單邊主義上昇，國際政治、經濟、安全、科技等領域正經歷深刻調整。步入後疫情時代，中國如何應對加速變化的變局？如何應對外部挑戰明顯上昇的複雜局面？從設定目標到提出舉措，全會表明，以開放求共贏仍然是中國堅持的方向。

從遠景目標看，全會提出『形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強』；從『十四五』時期主要目標看，全會提出『更高水平開放型經濟新體制基本形成』；從具體部署看，全會強調堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託中國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。

循全會所指路徑，中國以開放合作言行回應世界，將繼續為世界貢獻『發展紅利』，和合作夥伴共同受益於未來。

如果說每個人的生活是一個七日接著另一個七日，那麼中國的發展就是一個五年接著另一個五年。相信隨著明年中國發展新規劃路線圖的鋪開，在向二〇三五年遠景目標邁進的路上，更多的『未來感』將層出不窮，發展所帶來的聚變將最終惠及所有人的美好未來。