高勝文促完善教師薪酬福利

2021-09-01

高勝文

【特訊】生效接近十年的《非高等教育私立學校教學人員制度框架》,提升了教師的專業和保障,惟多年實踐過程當中,衍生了不少待完善的問題,尤其私校教師薪酬福利方面,急需檢討、諮詢和完善。第5組澳門發展力量第二候選人高勝文表示關注,促盡快完善教師薪酬福利,以進一步推動教育發展。

促適時檢討完善《私框》

高勝文表示,教師決定教育品質。已有多項研究表明,教師的職業動力至關重要,通過提高教師薪酬福利、規劃專業發展等,可提高教師自尊與工作滿意度,保障教師隊伍穩定,使教育得以可持續發展。他指出,2012年《非高等教育私立學校教學人員制度框架》生效接近十年,為私校教師的職務內容、職級晉升、薪酬福利、衛生護理、專業發展等方面提供一定的保障。惟有意見指,公私校教師在薪酬福利方面,仍存在較大差距,隨着社會的發展,當局有必要因應《私框》的現況,以及前線教師的意見,適時檢討、諮詢和完善。

縮公私校教師薪酬級差

高勝文指出,現時《私框》規定,剛入職的六級教師與最資深的一級教師之間的薪酬差距是1.3倍或以上,這1.3倍的往往成為了上限。但據2010年公佈的《非高等教育公立學校教師及教學助理員職程制度》顯示,剛入職的公校教師薪俸點為440點(即約4萬澳門元),最高薪俸點為735點,薪酬級差高於1.7倍,明顯高於私校教師的級差,出現了同為教師但職業收入差距較大的情況。同時,由於薪酬級差須學校承擔,從而限制了資深教師的流動,這或成為資深教師離校等於失業的主因,冀參考國內外標準,完善現有機制,以提升教師薪酬福利。

多元措施提升私校教師薪酬福利

對於如何完善私校教師薪酬福利,高勝文提出以下幾點建議。一是為教學人員爭取14個月薪酬及增加教學人員專業發展津貼,同時,把《私框》中的教師薪酬級差下限,調高至1.5倍或以上,以收窄公私校教師薪酬的差距,以及建議此部分薪酬由政府承擔,以鼓勵學校聘用資深教師;二是在教學人員專業發展津貼及年資津貼的基礎上,增設學位及進修津貼,以鼓勵及促進教師提升學歷;三是推動完善公積金與退休金,在公積金方面,建立政府、學校及教師三方供款模式,以體現政府對教育事業的承擔。在退休金方面,向具一定年資的退休教師,繼續發放一定年期的年資津貼和專業發展津貼,或一次性給予一筆退休金,以保障教師退休生活和尊嚴。