離島醫院公私合營

公立醫院公立醫院定位不變

【本報訊】香港大學醫學院建議，離島醫療綜合體採用「公私合營」的模式，衛生局的研判也認為這模式適合澳門。特區政府是否正在與北京協和醫院商討管理綜合體？衛生局局長羅奕龍表示，現階段不適合披露商討機構的資料。

香港大學醫學院在去年八月開展《優化離島醫院醫療服務模式》研究，衛生局在今年八月收到報告定稿。香港大學醫學院建議，離島醫療綜合體採用「公私合營」，定位屬公立醫院，由合作方營運、管理和提供服務。

相對於另外三個模式 (政府營運和管理、公營機構營運和管理、私營公司管理)，香港大學醫學院提出「公私合營」(類似香港大學深圳醫學院) 的優點和缺點。

「公私合營」優點：引入優良醫療管理系統，提高營運效率；給予居民更多就醫選擇，享用更優質醫療服務；精簡架構、提高人力資源的靈活性、無須受制於政府採購和其他規則。

「公私合營」缺點：需要設立新的政府架構，以監管合作方的運作及成效；澳門能提供相關醫療專業技能的合作方不多。

衛生局局長羅奕龍表示，「公私合營」是政府與第三方合作，合作方可以是商業機構，也可以是不以盈利為目的的優惠醫療機構。經香港大學醫學院的建議，衛生局的研判是「公私合營」是適合澳門的。

關於「公私合營」的財政問題，羅奕龍透露，一個可能是將整個管理權交給合作方，涉及盈利分成等；但是，當局現正探索對澳門整體發展更有利的模式：邀請優秀醫療團隊的骨幹管理人員來澳一起營運醫院。

之前，葡文傳媒報道，北京協和醫院正與特區政府商討管理離島醫療綜合體，看來與香港大學醫學院的建議和衛生局的研判吻合。究竟，以上的報道是否屬實？

現正接洽管理合作方

羅奕龍回應，營運模式是「公私合營」；但是，具體管理模式、服務模式仍需要深化。特區政府需要物色管理的合作方，一定與不同地方、不同醫療機構洽商；但是，現階段不適合披露機構資料；因為，現正在洽商中。

離島醫療綜合體的定位是公立醫院。羅奕龍指出，新的醫院都是以服務市民為主要目標。一如現在，法定可享免費醫療的人士，將來可在離島醫療綜合體享受免費醫療服務；其他人士可在離島醫療綜合體接受付費醫療服務。

據衛生局介紹，離島醫療綜合體將在二零二二年落成，二零二三年啟用。總建築面積為四十二萬平方米，約為衛生局各設施面積總和的兩倍。病床數目與仁伯爵綜合醫院相若，約一千一百張。

離島醫療綜合體有七幢建築物：綜合醫院、輔助設施大樓，中央化驗大樓、綜合服務大樓、員工宿舍大樓、護理學院及康復醫院；增設核醫學、放射治療中心等設施。