城規會退回光復圍規圖草案

【本報訊】文化局表明，逾百年歷史、「下環四圍」之一的光復圍具有一定價值。該局多年前要求保留整幢建築，現在放寬要求，僅須保留臨街立面、屋頂特徵，不得增加高度；如此保育方案仍然不獲多名城規會委員接納。工務局局長隨即提出，退回「光復圍」的規劃條件圖草案，讓文化局補充分析。

城市規劃委員會昨午討論「光復圍1-13C號及2-32號 - 澳門」的規劃條件圖草案。草案列出文化局的意見──所有現存建築物「須保留臨街立面及屋頂特徵，不得增加高度」。這個保育意見遭到約十名委員質疑，甚至批評，他們認為應該「放寬限高」。

城規會委員陳榮達（銀行業界）率先表明，按照原本高度重建，可能是浪費；因為，地段接近媽閣輕軌站，而且，面積逾二千零平方米在舊區屬於非常少有。他又提出，相關地段的周邊樓宇為四至五層建築，文化局按照甚麼理由不得增加高度？

同樣是城規會委員的文化局研究及計劃處處長蘇建明回應，光復圍是「下環四圍」之一，已有逾百年歷史。光復圍與傳統圍里的風格稍為不同，屬於南歐葡式風格裝飾的圍里建築，佈局非常完整，亦是澳門現存最大規範的圍里建築群。無論是風格、位置、佈局，以及與內港息息相關的歷史，對於研究澳門歷史文化、城市變遷、肌理、建築特色，具有一定價值。

文化局的意見是保留屋頂特徵，蘇建明表示，該局接受屋頂因應消防、現代功能的需要而微調，為活化的需要提供空間。

聽了蘇建明的回應後，陳榮達提出，光復圍又不是文物，又不在法定文物的緩衝區內，文化局因應「建築外型特色」而限制綜合發展前，有否考慮「世遺城市的定位」？蘇建明再回應，文化局的意見主要基於文化方面的考量，僅為工務部門、城規委員提供參考因素。續稱：「這個地段最後的規劃條件怎樣，可能需要在整體城市規劃、城市發展層面綜合考量。」

身為城市規劃師的城規會委員陳昭怡表示，二零一一年及二零一六年的「光復圍」規劃文件列明保留整幅建築，現時的草案只是要求保留臨街立面、屋頂特徵；而且，當年列明土地用途僅是居住，現時的草案提出土地可以用於居住、商業、旅遊娛樂。可見現在的規劃條件已經有所放寬，希望可以靈活地更好發展。她也提出，草案容許拆卸屋頂，處理內部結構後，按原本特徵重造屋頂。

在委員們發表意見約半小時後，城規會主席（土地工務局局長）黎永亮表示，已經收到業權人的詳細意見，大部份城規會委員也提出保育中鼓勵發展。他建議，退回「光復圍」的規劃條件圖草案，讓文化局補充分析。

另外，城規會同意「燃料中途倉」的規劃條件圖草案；「燃料中途倉」位於位於鄰近港珠澳邊檢南大馬路及港珠澳口岸環形馬路之土地-港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區。