中央農村工作會議定調『鄉村振興』部署糧食安全

【香港中通社北京12月21日電】(特約記者 莊恭)中國解決“三農”（農業、農村、農民）問題的最高級別官方會議——中央農村工作會議20日在北京閉幕。今年中央農村工作會議重點部署鄉村振興工作，并強調學習運用“千萬工程”經驗。北京學者指出，作為農業大國，中國的鄉村振興對推進中國式現代化具有重要意義，“千萬工程”為鄉村振興提供了實際經驗和方法路徑。會議還對糧食安全做了重要部署。受訪學者認為，近年中國糧食安全面臨新的局面，隨著發展理念、技術的不斷更新，該問題在未來料將有所緩解。

鄉村振興是連續多年中央農村工作會議聚焦的重點。今年一號文件首次提出“農業強國”，振興鄉村則在中國建設農業強國中具有舉足輕重的作用。今年中央農村工作會議要求，學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找准鄉村振興的切入點，提高工作實效。

中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智向記者介紹，中共中央總書記習近平在2003年主政浙江時啟動“千村示範、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程），提出從全省近4萬個村莊中選1萬個左右的行政村，從居住環境、基礎設施、行政管理等多方面進行整治，把其中1000個左右的中心村全面建成小康示範村。這一做法未來將在全國推廣。總體來說，“千萬工程”工作方法就是以點帶面，加大投入，并從實際出發解決問題。實際上，近年內地多地官員主動赴浙江學習“千萬工程”經驗。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，本次中央農村工作會議點明全面推進鄉村振興的著力點，指出從布局優化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道淨化、衛生潔化、住宅美化、服務強化等小切口帶動鄉村全面轉型。預計官方將把“千萬工程”寫入2024年的一號文件。

糧食安全不但涉及民生，也是經濟安全的重要基礎。李國祥表示，糧食安全已連續多年成為中央農村工作會議的重點。雖然今年中國克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響，糧食產量再創歷史新高，但糧食安全問題仍需予以足够重視。

孔祥智告訴記者，近年，中國城鄉居民收入水平不斷提高，對於農產品的消費和需求出現一些新的變化。雖然農產品直接消費下降，但是間接消費在不斷升高。“中國解決了14億人口吃飽的問題，但吃好的問題還未完全解決。”雖然中國糧食產量每年都在提升，但還需要進口大量的穀物和大豆、玉米等經濟作物。糧食供給還面臨結構不足的問題。

孔祥智表示，近年，中國不斷提升農業基礎設施建設，提升農業機械化、裝備化水平，提出“高標准農田建設”的發展理念，今年會議首次提出健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系生態。此外，重視“農業的芯片”之稱的種子，近年中國開始推行轉基因產業化試點，提升農產品單位面積產量。這些都是中國緩解糧食安全問題的具體舉措。