李良汪促各部門制定計劃開放數據

【特訊】特區政府正致力構建智慧城市，而大數據是建設的核心基礎之一。民眾建澳聯盟理事長兼該會公共行政改革關注組召集人李良汪指出，現時不同部門各自擁有與職能相關的數據，缺乏統一平台共享，影響工作推行及智慧城市的構建。建議各部門參照《結構式數據的去識別化指引》編制開放數據計劃，以配合將推出的“數據開放服務平台”。

促建數據共享平台打破壁壘

李良汪表示，香港政府為推動科研創新及發展智慧城市，已統籌各政府部門發佈年度開放數據計劃，並將上載至“資料一線通”網站，方便公眾免費使用。反觀本澳，在大數據構建及應用方面仍存在數據壁壘或孤島等問題，各部門各自擁有與自身職能相關的數據資訊，卻缺乏統一的共享基礎設施，有礙智慧城市構建，甚至影響科學決策與施政。

他以《澳門特別行政區公共行政人力資源報告》為例，內容包括各部門及各級公務人員的數據，但現時最新出版的仍是二零一六年的資料，且需付費購買，質疑為何不定期透過網頁公開資訊，讓公眾免費查閱，方便社會了解各部門人力資源變化。

開放數據有利構建智慧城市

他指出，開放數據除有利智慧城市的構建，同時有利社會各方面的發展，如營商、學術、科研及社服等，亦有助增加政府施政透明度。政府各部門均需因應自身職能制定政策方向，但在施政環環相扣的情況下，部門間的數據資料都具有重要的參考價值，尤其在政策推行前，倘能以更全面的數據作詳細分析及研究，將有助施政成效。

他建議政府在主導相關工作的同時，亦鼓勵私營機構積極開放數據，相信更能有助智慧城市的構建。但他強調，開放數據並非公開所有資訊，在保護個人私隱的前提下，建議各部門參照個人資料保護辦公室制作的《結構式數據的去識別化指引》編制開放數據計劃，以配合將推出的“數據開放服務平台”。