公共資本企業披露財務狀況

梁司望年內可完成指引

【本報訊】昨午，立法會通過《二零一七年度預算執行情況報告》。議員梁孫旭提出，公共資本企業的財務狀況未能完全公開，脫離公共財政監管的視野，如同存在大黑洞。經財司司長梁維特回應，希望今年內可完成公共資本企業披露財務狀況的指引。

審議期間，直選議員區錦新提出，政府與望廈社屋承建商協議解除合同，預算執行情況報告如何反映賠償金額？建設發展辦公室的代表回應，協議談判由雙方律師進行，雙方也對相關協議的金額保密，亦沒有相關資料可以即時補充。多名議員對此不表認同。他們認為，由於涉及動用公帑，政府應該進一步交代。經濟財政司司長梁維特表示，若權責部門可以提供資料，希望稍後能向議員補充。

二零一六年，建設發展辦公室指出，望廈第二期工程停頓多時，與原承建商經過多次商討追趕工程進度不果，並進入訴訟程序。政府衡量公屋對社會需求的重要性和迫切性，避免冗長的訴訟程序，通過委托第三方法律代表與原承建商就解除合同達成共識。

建設辦指出，所有政府工程解除合約的結算均按照第 74/99/M 號法令執行，除承建商需向政府退還預付款以及支付倘有的罰款外，政府需向承建商支付已完成的工程費用。按照同一法令，承建商亦有權對未完成的工作提出補償金額，這筆金額均經雙方的代表律師磋商而得出，包括：已購材料的費用、放棄訴訟以及在限定時間內退場的條件。

昨午，直選議員梁孫旭也提出，政府向公共資本企業注入逾八十一億元，二零一七年的增幅高達百分之二十八。然而，《商法典》規定，須保護商業機構的私隱，導致公共資本企業的財務狀況未能完全公開，脫離公共財政監管的視野，如同存在大黑洞。

經濟財政司司長梁維特表示，公共資本企業不只受到《商法典》規範，也受到與企業相關法律的規範，亦應該根據成立企業的原意、監督實體的要求運作。經財司方面，期望那些公共資本企業尤其在作出重大投資前，能有獨立的評估，讓監督實體掌握，亦希望投資後進行審計。梁維特又提出，希望在今年內完成公共資本企業披露財務狀況的指引，並就相關立法進行內部諮詢。