李克強博鰲釋放中國經濟四大信號

【中新社博鰲3月28日電】(中新社記者　龐無忌 夏賓)中國國務院總理李克強28日在博鰲亞洲論壇2019年年會上發表主旨演講，釋放中國經濟發展四大信號。

不灌『大水』

李克強指出，今年中國經濟不穩定不確定因素增多，外部輸入性風險上昇。我們將保持戰略定力，不會實施『大水漫灌』式強刺激政策。

去年，在全球經濟增速放緩的背景下，中國經濟同比增長6.6%，在國際上處於較快水平，對世界經濟增長的貢獻率也達到約30%。但這不是通過『灌大水』實現的，中國並未放鬆銀根。去年12月末，中國廣義貨幣（M2）增長僅為8.1%，處於歷史低位。

為何如此警惕『大水漫灌』？清華大學國家金融研究院院長朱民指出，貨幣政策流動性過於寬鬆對實體經濟特別是小微企業反而不利。從過去十年看，貨幣政策流動性寬鬆時資金會走向金融市場，股市大漲，債市大漲，反而不會貸給小微企業。寬鬆流動性不是解決小微企業貸款的辦法。

不走老路

除了表明不會『大水漫灌』之外，李克強說，今年也不會走鋪攤子、粗放增長的老路。

中國經濟所選擇的發展道路是轉型昇級、提質增效的高質量發展道路。羅蘭貝格管理咨詢公司大中華區CEO戴璞對中新社記者表示，高層已經表態，即使中國經濟出現短期波動都不會實施『大水漫灌』式的強刺激政策和走回粗放增長的老路，而是會鼓勵高附加值、高科技驅動的增長來激活經濟。

戴璞認為，中國是創新的試驗場，在第四次工業革命的許多領域處於前沿位置，對生產力的提高與創新起到了推動作用。中國還是一個非凡的市場，無論是在大眾消費還是工業品市場，都擁有熱衷于技術的消費者。

減稅降費

大規模減稅降費是『刀刃向內』的改革。李克強當日承諾，中國將兌現大規模減稅降費等措施，激發市場主體活力，增強內生發展動力。

涉及2萬億元人民幣的大規模減稅降費政策即將實施。在年初的小微企業普惠性減稅之後，4月份開始，中國將開始實施針對第一大稅種增值稅的改革，包括將適用16%稅率的項目改按13%稅率徵稅，主要涉及製造業等行業；將適用10%稅率的項目改按9%稅率徵稅，主要涉及交通運輸業、郵政業、建築業等。

北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫認為，降成本是今年中國結構性的改革方向之一，減稅是降成本的重要舉措。他認為，中國政府已經宣佈了這些減稅的政策，這將會促進經濟的發展。

開放創新

李克強指出，今年中國經濟發展要堅定不移依靠改革開放創新。他在此間宣佈了包括進一步放寬外資市場准入，維護外商合法權益、加快提昇貿易便利化水平等在內的一系列全面開放的細化措施，再度釋放中國全面對外開放的信號。

為了應對全球經濟日益增加的不確定性，國際貨幣基金組織副總裁張濤指出，要繼續進行結構性的改革，通過結構性改革來抵禦勞動生產率的下降，來應對人口年齡結構的變化。對於亞洲來說，還必須要竭盡全力來支持創新。

對外經濟貿易大學前副校長林桂軍指出，中國正在形成以開放促改革促創新的局面。中國繼續以改革、開放、創新增強經濟的內生動力，保持經濟運行總體處於合理區間，使中國經濟長期向好穩定發展。