當前報章為 第20150417號
2015年04月17日
星期五
羅﹕上任以來大多工程非價低者得
2015-04-17
【本報訊】公共工程超支、超時,已為垢病。多名議員批評政府,以及督促政府檢討工作,避免日後再犯。運輸工務司司長羅立文澄清,公共工程投標已有數年沒有沿用價低者得方式進行評分,具一套評標準則,他上任以來批出的大部分工程也不是價低者得。
議員李靜儀批評政府,沒有檢視公共工程制度上的缺失,社會一直批評目前價低者得的公共工程招標制度、追加預算不受監管等問題,政府多年來扮聽唔到堅持唔改;縱容部分承建商低價中標後,再用種種理由不斷追加項目和預算,無論最終成功與否,工程延誤、超支和質量欠佳等問題都係由此衍生,甚至成為澳門的「風土病」。建議以法律明確將超支、延誤、質量差、嚴重工傷、承建商聘用黑工或欠薪等不良施工紀錄,作為公共工程公開招標的必要計分項目,甚至禁止嚴重過錯的承建商若干年內再參與競投以及引入「補償性違約金」,否則一直放縱工程造價離譜、完工無期或質量差劣問題,有些承建商有恃無恐。
認按預算如期完工困難
羅立文指,公共工程要按原定預算和按時完工十分困難,包括受天氣、更改圖則、材料漲價等因素影響,承建商有權調整工程費用和要求政府補回不能施工的日數,另由於行政程序規範,文件上呈下達花時表,導致工程一旦出現某部分停頓,又會超時超支。現正研究未來以工作天計算工期。又稱,公共工程投標已有數年沒有沿用價低者得方式進行評分,具一套評標準則,他上任以來批出的大部分工程也不是價低者得。稍後將向香港就補償性違約金取經。
議員何潤生提出,希望政府能定期向社會交代公共工程進度,不要等工程超支或超時至重大程度才公布。羅立文表示,樂意到立法會就公共工程進行作介紹。
離島醫院建設十分複雜
就有議員問到離島醫院的進度,他回應,離島醫院是十分複雜的建設,本澳沒有太多經驗,不單人才質素,人員數量亦有困難,對運輸工務範疇是大挑戰。目前正考慮將有關工程以一個標段還是分兩個標段招標。若以一個標段招標,本澳僅四至五間大型企業具條件投標,若是分兩個標段招標則可讓有十間企業投標,仍在研究當中。