印孟交換162飛地 解決兩國領土糾紛

2015-06-11

印度和孟加拉上周六正式簽署歷史性協議,交換兩國162塊「飛地」,解決領土糾紛。印度總理莫迪與孟加拉總理哈西娜皆盛讚這項延宕逾40年才落實的協議,莫迪甚至將換地比喻為拆除柏林圍牆。飛地居民可選擇其中一國的國籍,他們聞訊後都對以後不再遭遺棄,可獲政府補助而感到興奮。

印度總理莫迪(Narendra Modi)前日抵達孟加拉首都達卡,是上任後首次出訪當地。他與孟加拉總理哈西娜(Sheikh Hasina)見證兩國外長正式簽署《土地邊境協議》,為殖民地時代遺留下來的合共162幅飛地(即一國境內主權屬於另一國的小片土地)問題畫上句號,同場者還包括伴隨莫迪出訪的印度西孟加拉邦首席部長班納吉(Mamata Banerjee)。印度一方涉及協議的飛地基本上都位於西孟加拉邦。

根據協議,印度將會把111幅在孟加拉境內、總面積1.7萬公頃的飛地交給孟國,換取孟加拉在印度境內共7000公頃的51幅飛地。它們大多緣於幾百年前英國殖民時代與王公貴族妥協的劃地方案。印孟兩國在1974年已達成換地協議,當時印度和孟加拉總理分別是英迪拉‧甘地和哈西娜父親拉赫曼。孟加拉翌年發生政變,拉赫曼與14名親屬被殺害,換地計劃中斷。另一邊廂,印度內部擔心協議令印度丟失領土,各種反對聲不斷,印度國會直至上月才批准協議,為莫迪趁出訪孟加拉時正式簽署鋪平道路。

印度官員形容,這項協議令此行成為莫迪執政以來最重要訪問。莫迪在協議正式簽署後表示:「我們解決了一項自獨立起一直糾纏的問題。兩個國家有協商好的邊界,這會令我們的邊界更為安全,居住當地的民眾更為安穩。」他此前曾將換地比喻為拆?柏林圍牆。哈西娜亦稱對「長達六十八年的人道問題」和平落幕感到「極為高興」。

兩國均表示,解決邊界問題既有助於維護邊境地的穩定,還有利於打擊非法越境犯罪及地區恐怖主義,推動區域經濟發展。

逾5萬飛地居民未來將可選擇住在印度還是孟加拉,並獲得定居國的公民資格。他們以往與所屬國家中斷聯繫,被迫成為「無國籍」,只能在缺乏學校、診所等基本設施的環境下生活。

莫迪與哈西娜同日還另外簽署了多項協議,包括印度會在孟加拉興建後者急需的發電廠,以及向達卡提供20億美元的最高信貸額。