美霸淩行徑違反世貿規則前所未見

2018-07-10

【新華社北京7月9日電】(新華社記者金旼旼)美國政府今年以來貿易霸淩行徑頻度之高、破壞之廣、規模之大,前所未見。這些行徑嚴重違反世貿規則,影響全球供應鏈和貿易流,對世界經濟構成重大風險,必須堅決反對和反制。

首先,美國政府的貿易霸淩行徑頻度之高前所未見。1月依據“201調查”對進口洗衣機、光伏電池及組件加徵保障性關稅;3月依據“232調查”對進口鋼鋁產品加徵關稅;7月依據“301調查”對340億美元中國進口商品加徵關稅;此外,美國還於5月底對進口汽車及零配件啟動“232調查”,不久或出臺加徵關稅舉措。

上述種種,均為世貿組織成立前的過時貿易救濟工具。美國上一次援引“201調查”加徵關稅是2001年,上一次援引“232調查”加徵關稅是1983年,上一次援引“301調查”加徵關稅也是在1995年世貿組織成立之前。美方短時間內高頻度復活這些“僵屍”貿易工具,對世界各國經濟和相關企業運營構成重大政策“逆風”。

其次,美國政府的貿易霸淩行徑破壞範圍之廣前所未見,可以說是在“掃射”世界。

一方面,歐盟、加拿大、韓國、日本等美國的盟友均未能倖免。尤其是鋼鋁關稅和可能即將開徵的汽車關稅,將令這些國家經濟利益受損;另一方面,由於全球產業鏈深度交融,新興經濟體和發展中國家也感受到壓力。作為反擊,歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中國、俄羅斯已先後訴諸世貿組織。

不僅如此,美國企業、工人和消費者也已成為受害者。一艘從西雅圖出發的載滿美國大豆的貨輪由於未能在7月6日中午抵達中國大連港,不得不為美方當日啟動對華加徵關稅“買單”。美貿易和經濟專家已反復警告,政府搬起的石頭最終會砸到自己的腳。

再次,美方貿易霸淩行徑涉及金額之大前所未見。據彼得森國際經濟研究所高級研究員查德•鮑恩研究,僅鋼鋁關稅涉及產品金額就高達460億美元。

美國政府的種種貿易霸淩行徑,是在公然破壞以世貿組織為核心,以規則為基礎,提倡自由開放的多邊貿易體制,將嚴重損害21世紀經濟全球化發展給世界各國帶來的福祉。

回歸世貿組織規則體系,降低關稅和貿易壁壘,維護全球貿易秩序和經濟復蘇成果,才是世界發展繁榮的正道。