收回閒置地 勿虎頭蛇尾

2010-03-18

【本報訊】過去兩屆特區政府一直被指責欠缺城市規劃,《土地法》修改進度緩慢,影響城市發展和世遺文物保護,以及令公共房屋政策未能規劃,未能回應社會需求。行政長官崔世安強調,特區成立後沒有對有歷史價值的建議物造成破壞,認同有需要在城市發展和世遺文物保護間取得平衡,又表示,將優先處理閑置或未按批給合同發展的土地,部份撥予用作建公共房屋用途,並透過公共房屋發展委員會,科學性研究本澳公共房屋需求。 關翠杏直斥政府,回歸十年,庫房年年有盈餘,但對土地管理郤令人失望,低地價高樓價養肥了發展商和炒家,害苦了升斗市民,房地產價急升成為民怨焦點。澳門土地資源有限,但部份商人郤可以低成本圈地、囤積、更改土地用途甚至轉讓土地謀取暴利。就施政報告中提出回收閑置土地,她相信,市民一定會全力支持,希望政府不要虎頭蛇尾,除此,政府應吸取過去教訓,有效遏止圈地囤積、炒賣土地的歪風,希望政府能交出《土地法》和《城市規劃法》的修訂時間表,回應社會對房產市場健康發展的訴求。 《土地法》沿用三十年,二零零八年進行首次諮詢,崔世安表示,三十年間因應經濟發展,土地的價值有所改變,過去部份土地的批給是政府要求發展商進行發展,給予優惠政策,三十年後澳門土地資源變得珍貴,表明每個發展過程中有不同的需求。他同意,《土地法》的修訂應從澳門整體全盤思考,經首輪諮詢後,引入了溢價金的計算方式、批地的透明度等條文,祈望能回應社會發展和訴求。按進程,第二輪諮詢將於今年展開,政府有決心,有關工作可按政策進行。 就閑置或未有按照批給合同發展的土地,他重申,政府將會按照法律程序進行回收,議員和社會可放心,政府亦有信心,優先處理有關個案。 崔世安明白到,由於土地資源限制,令舊區重建受到一定拖延,亦令公共房屋數量的興建受限制。對坊間增建公屋的呼聲,他一連兩日口吻一致,強調將透過由運輸工務司司長任委員會主席的公共房屋發展委員會,透過科學性研究解決和制定供求量,在此之前,不敢跨下海口,承諾增建的數量,但二零一二年前興建一萬九公共房屋計劃,一定能如期落實。在此前,會透過加大社屋輪候戶租金津貼,協助社屋輪候戶解決部份租金壓力。而中產和夾心階段,政府亦會關注其需求。 何潤生帶出,由於政府欠缺城市規劃,令世遺景觀受破壞、超高樓引起的屏風效應等情況產生,促請政府盡快做好城市規劃。崔世安稱,一百二十多多項有價值建築物均獲得相當好的保存,特區成立後,沒有對有歷史價值的建議物造成破壞,澳門的歷史文物保護工作得到聯合國教科文組織的認同。在城市發展與保護中,緩衝區、歷史城區的保護、高樓對視覺效果的影響,對澳門來說都是新課題,連聯合國教科文組織也遇上城市發展與保護問題的困擾,未來澳門將繼續致力在城市發展與文物保護間取得平衡,透過聽取國內和聯合國教科文組織的專家意見,還需要凝聚社會共識,平行城市發展與文物保護。