李從正促參考內地調控樓市措施

2010-05-20

【特訊】議員李從正認為,政府有意指引銀行降低按揭成數,對平抑炙熱的樓市有一定作用,但並不足夠。他建議參考內地做法壓抑樓價。其口頭質詢如下: 「近年來周邊地區房地產價格暴漲,嚴重超出廣大市民的承受限度,樓市泡沫化、房地產品炒賣嚴重,已引起社會的強烈不滿,亦受到中央及各地政府的重視,相繼出臺多項政策措施平抑樓價、規範房地產市場的發展。半年內,中央對樓價的表態由「抑制」到「遏制」,再到「堅決遏制」,先後出臺「國四條」、「國十一條」、「五項十條」,各地政府也相應推出措施如北京「京十一條」,南京「寧六條」,香港「曾四招」、「鄭三招」、「九招十二式」、「市建局八招」 ,可見對平抑樓價的決心。反觀澳門,近年樓價飆升,炒風熾熱,雖然特區政府承諾二O一二年落成萬九公屋,推出首次置業信貸及四厘補貼計劃,近期亦推出試點土地拍賣興建細單位,以及活化工廈等措施,但對樓市降溫作用不大。部分措施反而令到樓價不降反升,市民置業更顯困難,如首次置業信貸及四厘補貼計劃推出不到一個月,樓價急升兩、三成;活化工廈消息一出,即時成為炒賣對象,整棟工廈被封盤、待價而沽,根本無法回應市民訴求、解決住屋問題,措施反成吹谷樓市的幫兇,「樓市調控、越調越兇」,雖然不至於令到政府公信力流失殆盡,但也造成一定影響。 澳門現時從土地批給到買賣樓花、中介轉售、物業稅制至物業管理等,都欠缺完善的法律制度監管,存在不少漏洞,以致炒賣成風、泡沫充斥、結構失衡,非常不健康。因而,政府要出招調控樓市朝向健康發展,必須從各個環節入手、逐一規範,且具備政策出臺部署的整體構思,不然「今日一招、明日一招」,只會令市場更混亂。 為此,本人提出以下質詢:1、當局會否參考各地區別處理的方式,在購買者資格、按揭成數或稅制上加以區分,如國務院規定購買首套自住房建築面積在九十平方米以上的,首期付款不得低於三成,購買第二套住房,首期付款不得低於五成,而對非本地居民不給予貸款;台灣則以價格區分一般住宅及豪宅,超過一千萬臺幣的豪宅大幅加稅,以調整樓價;澳門特區政府會否以本地人或非本地人、首次置業、第二套房或以上等因素訂定不同準則,提高物業轉移印花稅尤其是第二套住房的稅務金額?對本地居民及非本地居民購買的房屋設有不同的稅制? 2、樓市泡沫充斥與炒賣風氣不無關系,以房地產作為主導產業的鄰埠香港亦加大打擊炒風力度,如發展商不能進行內部認購,第一批出售的單位只能售予以個人名義交易的買家,售予以公司名義的買家,不能超過整個樓盤可供購買單位的百分之十,任何買家都不能購買多過兩個單位,澳門會否參考其做法,引入相關條例,以及盡快出台草擬已久的物業中介人條例,以打擊熾熱的炒風? 3、澳門現時未有規範樓花買賣的法律法規,部分樓宇甚至未獲政府批准已經出售,一旦出現問題,消費者權益難以保障,同時樓花買賣會引發逃稅、金融信貸風險等問題,政府何時出臺規管樓花的法律,保障消費者權益、規避風險?