議員熱議公屋

△政府考慮對現有經屋輪候者引入入息上限，資產審查及上樓條件限制，議員關翠杏、區錦新認為，不應對現有經屋輪候者引入上樓限制，將政府多年建樓供應的責任歸給輪候者承擔，又希望，能放寬入息上限，照顧夾心階層人士。 關翠杏認為，經屋上樓條件應以舊人適用舊制度的原則，妥善處理好現有經屋輪候者的「上樓」問題。多年沒有經屋發售責任應在政府！只要申請人並未置業，未享受過政府房屋津助，其申請資格就不能被剥奪！當局絕不能以新訂制度和規條，剥奪他們當日已依法獲得的輪候權利。何況，經屋輪候者的購買資格只需於上樓前作一次性的審核，若現時設定收入上限，難免會迫使輪候者為符合購買資格而刻意減少收入或資產，有關決策不但令社會矛盾激化，亦助長不規則行為發生。 又希望，對經屋申請人設定的收入限制必須放寬，讓更多中等收入但無法負擔高企私人樓價的人士有資格申請經屋。 區錦新感到，新一屆政府在公屋興建的問題上仍在「打落磨」，繼續拖拉。 姑勿論公屋興建為何遲滯，但即使如期於二零一二年完成萬九公屋單位的興建，仍是未敷需求。從零四年積存輪候社屋的家團仍有五千五百個，加上剛被臨時確認的四千六百個申請社屋家團，合共超過一萬個家團輪候社屋。而現時仍在輪候經濟房屋的家團仍有一萬二千多個，兩者加起來公屋單位需求已達二萬二千多個。而應當指出，萬九公屋並非全為新申請者而設，萬九公屋建成，若有一萬一千個是社屋單位的話，則剩餘的八千個經屋單位與一萬二千多個經屋輪候的家團需要仍有極大距離，即這些家團從零三年登記申請至二零一二年苦候足足九年仍最少有四千多個家庭是未能上樓的。若特區政府信守承諾於今年底前進行新一輪的經屋申請登記，差額將更大。 政府面對如此壓力，若出骯髒手段就是想方設法對已輪候經屋多年的家團諸多刁難，製造障礙強行將長期輪候者淘汰。根據現行法例，申請經屋是不設收入上下限的，而零三年或以前登記申請經濟房屋的家團都是在如此規則下被確認輪候資格的。只是因為特區政府刻意拖延公屋興建而令他們長期苦候，責在政府。而據悉現時政府正在修訂的經屋條例，是準備為經屋的申請設家庭收入的上下限。但此只應限制法例修訂以後進行登記的輪候者，而不應追溯至法例修訂前幾年的輪候者。這是法律的基本原則，後立的法不應影響或剝奪已有之權利。 他期望政府積極面對此一問題，切實增建公屋以解決居民的住屋問題，特別是對那些已輪候多年的家團，更應加大力度興建公屋，以彌補過去十年特區房屋政策的重大缺失。 陳美儀認同，要適當放寬購買經濟房屋的條件，擴大經濟房屋的覆蓋面，以滿足大多數家庭的住房需求；與此同時也要建設社會房屋，要保證少數貧困及低收入家庭的基本住房要求。 也盡可能地將經濟房屋的價格控制在最低的水平。因此要提高政策的透明度，特別是要公佈經濟房屋的成本價格，如土地成本、建設成本、人力成本以及開發商適當的利潤等，要通過公平公開的政策保障市民的基本居住權。 關翠杏補充，從確保資源善用的角度政府對經屋申購設定限制，無可厚非，但設限的同時卻沒有任何有效的措施調控私人樓市的泡沫化發展，就是政府失職；為免激起民怨，當局在致力興建公共房屋回應低收入人士住屋需求的同時，亦必須出台有效措施，穩定私人樓宇市場，讓得不到公屋保障的「夾心階層」有希望透過自身努力覓得安身之所。 另外，蕭志偉提出，對於那些被否定資格的社屋申請者，其訴求政府當局應該體察，政府在依法辦事時，亦要顧及部分居民的訴求。建議提供渠道給這些不符合申請資格人士提供解釋的機會，通過增加瞭解和溝通，能掌握更準確的情況，而避免在政策推出下，容易令一些情況特殊的家庭和人士，因收入限制而拒之門外。 申訴時設定機制，由獨立委員會負責，運作應該高度透明，具體執行過程需要在決定後向公眾交代，讓社會明白上訴機制的執行是公平的，絕對不會有涉及私人利益而批准申請的情況。

李從正促從嚴打擊零團費 △香港女導遊謾罵內地旅客短片在互聯網 上廣泛流傳，再次令人關注導遊質素，以及零免團費衍生的問題，議員李從正調整旅遊局職能 ，以便更有效監管跟進旅遊業運作。 隨著中國旅遊目的地的不斷擴展，「零團費、負團費」不單單集中在港澳台地區 ，並逐步伸展至歐、美、加、澳洲和東南亞等地區，且拓展的速度越來越快。 李從正認為從源頭上嚴厲打擊「零團費、負團費」才是有效杜絕強逼遊客購物的行為，但作為旅游目的地的澳門、在當前的體制下，顯得較為被動，因而必須要旅行社自律，拒絕接待低於成本的旅行團，才能有效杜絕往後所產生的一系列劏客行為。 他坦言，本澳目前仍有「零團費、負團費」的旅行團，過往亦有不少因此而產生的旅遊糾紛。雖然旅遊局已設有一條供旅客投訴的熱線，但礙於旅遊局的職能，只能為投訴者提供適當的協助而非從根源上解決問題，因此，建議對旅遊局的職能進行改革，以便能更有效地監管旅遊業界的運作、減少不良競爭、杜絕惡性競爭，保障旅客權益；同時加大透明度，適時公布違規旅行社的名單，此舉除能更好地保障遊客的貼身利益，亦有助打擊旅行社出現違規的情況。 另外，適當調整旅遊發展輔助委員會成員的界別比例和組成結構，擴大諮詢範圍，例如引入沒有利益衝突的非業界成員，因為過於集中在某個利益界別，諮詢結果不一定客觀，畢竟要推廣世遺及本澳特色的「名片」，推動本澳旅遊業朝健康的方向發展，以純經濟利潤的政策導向是難以做到的。

麥瑞權倡建政務統籌中心 △政府在出不同政策前，均會先諮詢和收集民意，希望政策具民意基礎，議員吳在權和麥瑞權批評政府，濫諮的制度，而在推行政策時各部門又各自為政，未能貫切施政理念，希望政府能檢討。 麥權權指出，政府多番就各項政策諮詢，實在過濫之趨勢，其實際就是一種不肯面對和負責任的不作為行為，也就是官員們沒有用心為民去承擔的具體表現，從另一個側面可以反映出許多諮詢實際上就是假諮詢，而且通過形形色色的假諮詢讓市民為官員們的決定「背書」，是一種逃避責任的不作為。 最近的三幅填海地諮詢，就出現了勞民傷財的假諮詢，部份諮詢和研究調查則欠缺客觀。 建議在進行社會研究時更要認真檢查所使用的測量工具，考驗其信度與效度，才能期望獲得可靠與正確的資料。 吳在權則反映，特區政府在推行政策時，各部門之間各自為政，未能貫徹施政理念。近年，縱使政府各部門之間不斷建立協調機制甚或成立跨部門的協調小組來執行政務，但效果強差人意，更不時出現部門間互推責任，影響特區政府的管治威信，因此，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」之法。 建議設立一個政務統籌中心取代形形色色協調小組來規劃各種涉及跨部門的施政，達到責權歸一，提高行政效率，避免政出多門的奇怪現象。 另高天賜提請政府注意澳門有官員持續濫權的情況，他們將自由裁量權變成任意和絕對的強權，利用法律真空或某些法律的滯後而從中取代。漠視公共利益和施政透明度，隨個人的意欲作出毫無科學及民主依據的主觀決定，以黑箱作業的方式施政 ，在這種差劣的管治下，官員濫權及貪污是必然的後果，希望做好內部監察。防止「歐案」再次出現。