廉署指成就展批給存失當

【本報訊】就新聞局去年豁免公開招標，將三千二百萬澳門幣的展覽服務直接判給一間公司承辦，廉政公署的報告認為存在失當。立法議員區錦新（見圖）指出，關於批給的原因，新聞局需要有足夠解釋，否則，令人質疑當局負有「政治酬庸」的角色，此外，負責該批給的新聞局也需要負上責任，至少向公眾道歉。他又認為，廉署的調查「很皮毛」，報告的評論「隔靴搔癢」。  

沒有詳細說明批給理據 去年，政府公佈以三千二百萬澳門幣籌辦在北京舉行的「澳門特別行政區成立十周年成就展」，新聞局更以「豁免公開招標」的方式，將相關的合同直接判給派意市場推廣服務有限公司。廉政公署昨日公布的報告認為，新聞局沒有利用預審資格程序，便認定該公司是唯一的選擇，既早已認定只有該公司具有能力承辦，卻沒有在判給理由中詳細說明理據。 「三千二百萬的直接判給」曝光後，新澳門學社曾到廉署投訴，也向行政長官遞信，要求公開判給的原因，該學社的議員區錦新更在立法會提出質詢，他昨天接受訪問時問：「為何不公開招標？如果該公司真的具有專業能力，就算公開招標，肯定是實至名歸。此外，公開招標亦可避免外界質疑當局程序不公。」  

令人懷疑「政治酬庸」 據了解，派意市場推廣服務有限公司董事總經理為盧德華，她在崔世安參選行政長官時，出任其競選辦公室副主任。昨天，新聞局發出「新聞稿」回應廉署的報告，未有交待「三千二百萬北京成就展」的判給理由，只論述往後的判給安排。區錦新認為，除非有不可告人的原因，否則，不能迴避，需要作出足夠的解釋。現時，很難令人不懷疑，行政當局有一個「政治酬庸」的角色，因著某些關係而作出判斷：「究竟作出的是專業判斷或是政治判斷呢？」 既然廉署指出該判給存在行政失當，區錦新認為，負責判給的新聞局應該負上責任，不能在回應中「不痛不癢」地，只闡述事後的判給安排。區稱：「不是要官員落台，至少要向公眾道歉，並交代當時為何作出相關決策。」  

區錦新指報告「隔靴搔癢」 區錦新認為廉署的調查「很皮毛」，報告只作出「隔靴搔癢」的評論。據他理解，將「反貪」及「行政申訴」兩個功能放在廉署，是因為行政失當背後可能涉及貪腐問題。然而，廉署今次只是從行政處理的角度分析事件，未有進一步深入調查。廉署雖然指出該個案涉及行政失當，但仍未查到背後的原因，區錦新認為廉署需要繼續跟進。 雖然，廉署的工作報告長達一百三十八頁，但是，在「附件」的五個行政申訴個案中，「三千二百萬的直接判給」是最後的個案，在第一百三十頁才開始報告，內容僅得八頁 (其他個案由七頁至廿五頁不等)。區錦新覺得廉署「避重就輕」，由於去年八月，批給曝光後，社會非常關注，廉署也不得不回應，最終的報告卻使人覺得廉署「低調」處理。 過去十多天，廉署已向多個部門發出勸諭，得到的回應是「尊重」、「接納」、「重視」等。區錦新稱：「等於沒有人需要承擔責任，一聲尊重就卸膊。」他反問，那些詞語代表甚麼？若代表承認廉署所指斥的不當，一定有人出來負責。他重申，不是動輒要官員下台，負責的程度也是不同的。現時，澳門官員表現差的原因，就是出現失誤後，沒有官員負上責任。  

新聞局尊重並採納廉署建議  △新聞局尊重廉政公署二ＯＯ九年工作年報中關於「澳門特別行政區成立十周年成就展（北京）」展覽服務判給程序的分析結果，並採納及根據當中的建議，有序地進行「成就展────澳門展」的籌備工作。 新聞局較早前邀請了會展業發展委員會三個成員────會議展覽業協會、展貿協會、廣告商會，擔任「澳門展」的技術顧問，並於六月份簽署合作協議書。三會會在籌展的各環節中提供技術和專業的協助及建議。新聞局將根據三會的展覽執行模式建議及法例規定，推進澳門展各項工作。 三會於六月底廣泛向各會會員（合共二二二家）、展覽設計及工程搭建服務供應商（共四十八家）發出兩項展覽服務的資格預審公告，要求有意投標者提供文件資料進行資格預審。最終，投件參加「展覽設計、搭建及多媒體應用服務」資格預審的公司共五家，「展覽開幕式、宣傳及展期管理服務」的共七家。經過三會分析和綜合考慮公司的業務經驗和實力等不同因素後，三家公司獲接納進入下一階段的「展覽設計、搭建及多媒體應用服務」邀標程序，四家公司接納進入下一階段的「展覽開幕式、宣傳及展期管理服務」邀標程序。 至八月十三日截標期止，展覽設計、搭建及多媒體應用服務共收到二份標書（南光展覽工程有限公司、筆克國際（澳門）有限公司），展覽開幕式、宣傳及展期管理服務共收到三份標書（會點會議展覽及市場推廣有限公司、微中市場發展顧問有限公司及盛澳國際體育文化娛樂發展推廣有限公司）。三會現階段正對標書進行技術分析，爭取八月底完成審標工作。