議事堂

公務隊伍膨脹　公帑開銷日增 直選議員陳明金在議程前發言中，再次指公務員隊伍膨脹得不成比例，開支大幅上升問題，批評部分主要官員思維僵化，甚至乎認為澳門社會與別不同，不能與香港和新加坡等比較之思維。 陳直指，公務員膨脹，並不是客觀條件所造成的，所謂口岸多、賭場多、旅客多，都是借口，至於部門多，則是人為造成，當中更重要的是體制與官員思維的問題，部門職能重疊，各自為政，招聘混亂；人員錯配，人浮於事；晋升退休缺乏科學機制；且礙於行政水平，要回應快速提升之要求，只能不斷擴大編制、增加部門，年年請人，年年都不夠人。 人員膨脹連帶薪津開支大增，明年預算將破百億大關至一百一十億元，較今年預算開支多逾十七億元，而在○三年至○九年的六年間，政府人員開支增幅超過二點一倍，還高於六年一點六六的ＧＤＰ增長幅度，公務員膨脹造成公帑快速消耗，與公務員有權分享社會經濟發展成果是兩個概念。 他促請盡快落實公務員中央統籌機制，部分主要官員要改思維，科學用人，加強監管各部門人員務算開支，嚴控編制外自主請人，精簡行政架構，慎設行政部門，「切忌一時興起，想到甚麼，搞甚麼，無甚麼，就搞甚麼」，不然隊伍繼續膨脹，公帑開支繼續增加，「所有納稅人、甚至全澳市民都要孭！」 關翠杏亦就行政改革發言，建議政府因為推進經濟適度多元的政策方針，重新審視各級部門職能設置，填補空白，亦要存、廢、整合，及時回應發展需要。

無問責制　澳人無好日子過 直選議員麥瑞權藉議程前發言回顧今年立法會明年施政方針辯論，批評雖然政府亦每年都花大量人力、物力和時間去編寫每年施政報告，但遺憾的是，當每年施政報告完結後，部份官員似乎都患上間歇性失憶症，忘記了施政報告中對市民大眾的承諾，那些民生問題仍然存在，如置業難、泊車難、搭車難等問題依然嚴重，貧富懸殊又正在擴大，政府政策傾斜大企業問題根深柢固。 麥指出，政府在辯論中並無對各重點民生問題明確和清晰回答，尤沒時間表，很多問題又只選擇性回答，使大眾覺得政府誠意不足，答也只是不斷強調有困難，不斷強調責任不在己方。 他又引出別人的話指有官員「講自己困難多過市民的困難」，以此招數令對方知難而退，讓部份不作為官員們「關關難過關關過，年年難過年年過，容乜易又十年啊？」故公開徵求有何方法「可令官員只為成功找方法，不為失敗找藉口？」，並再次借別人的話說，「如果澳門政府無問責制度，澳門人是無好日子過的！」

城市熱點事件受關注 委任的陳澤武表示，在黑衛設美沙酮事件中，政府決策是「科學」，卻出人意料地引起市民不滿，因為是政府與社會間出現共識問題，認為加強公民教育和改進政府與社會的溝通機制，才能營造條件，增加社會共識，平衡政府和市民兩者對政策認知之落差，提高政策被接受和順利推行的效率。 直選的區錦新則關注青洲坊公屋清遷問題，不斷發生發展商趁居民不在家時強拆屋、警局報案無後續行動、房屋局選擇性地發放訊息等，他認為，這種比野蠻更野蠻的非法毀屋行為，發展商即使不是房屋局授意強拆木屋，最少也是受到房屋局和警方的縱容下進行的。這樣的野蠻行動而不受制止和追究，標誌着澳門正在從一個法治社會墮落為一個黑社會。

民生成直選議員關注點 陳偉智說，若二○一二年萬九公屋無把握完成，劉仕堯應向特首說不，而非向輪候者說些不負責任的話，直言任政府每年派錢和補貼輪候戶租金，都無法消除社會的不滿，「因為那一點兒的錢，很快就會被不斷上升的樓價和租金搾得一乾二淨。」著劉司做個有信念、有主見、敢負責的人。 何潤生促當局研限價樓，讓居民有合理的住屋保障，勿讓特區以人為本的施政理念淪為口號，自損管治威信。 吳國昌則再次要求政府改革經濟援助補貼制度，把援助範圍擴展至收入於最低維生指數一點五倍之內的家庭。