<<粵澳合作框架協議>>重在落實

2011-03-08

重在落實

粵澳雙方前天簽署了。明確了粵澳合作的發展定位、基本原則、主要目標等,提出了合作開發橫琴、產業協同發展、基礎設施與便利通關、社會公共服務、區域合作規劃等重點合作領域和主要合作內容,並明確了完善合作機制等保障機制安排。總體上,內容涵蓋了經濟、社會、民生、文化、教育等合作領域,比之前主要是經貿合作無疑更全面,更進了一大步。 粵澳雙方還就今年實施的重點工作提出了具體政策、措施和項目,今年工作重點的第一項目就是合作開發橫琴。按照去年,雙方將共同建設約五平方公里的粵澳合作產業園區,重點建設中醫藥科技產業園、休閒度假區、文化創意區和中心商務區等。 總之,這些只是理想,是目標,更重要的是落實、實現。每個人都有理想,但並不是每個人都能實現,尤其是理想越大越難實現。這既要客觀條件,也要主觀努力。和裡提出的目標是否能實現,同樣端賴雙方的主、客觀條件。其中,客觀條件是否充足與科學態度有關,主觀努力也不能單靠豪言壯語。 就合作在橫琴建設文化創意區來說,就必須解決一些重要的問題。一是要破除只招規模大的舊招商思維。因為從事文化創意的絕大多數是幾個朋友,甚至只有一個人,一張桌子、一部電腦就行。目前來看,文化創意還未形成有規模的產業,絕大多數是小企、微企。就算是電影製作,現在大多也是東拉西。因此,文化創意區就不能以招商的舊模式;招商方式要創新。 二是意識形態方面的禁區如何突破。當時提出在橫琴建澳門大學校區時,就因為涉及意識形態,以致於中央要另訂法規;澳大校區要搞封閉式,師生進出校區要走海底隧道。文化創意其實也涉及文化價值觀、涉及意識形態。橫琴的文化創意區在建設時,可能也會遇到如澳大校區的問題。如何處理,那就要看官員們的智慧了。 總之,珠澳跨境工業區的失敗,前車可鑒,官員們制定具體計劃、措施時要周詳考慮,吸收經驗教訓。要明白,做得好才會有政績。 悅士