陳明金批評粵澳新通道工程直接判給

【特訊】議員陳明金批評，當局計劃將粵澳新通道項目直接判給予南粵集團承建。他認為，粵澳兩地合作的深化，類似粵澳新通道的項目會陸續展開，相應的工程判給應有公開、公平的甄選和判給機制，而非按照當局目前提出以公司經驗作為判給邏輯。陳明金提出書面質詢，要求解釋粵澳新通道判給不公開招標的原因。

其書面質詢如下

「隨著《粵澳合作框架協議》的簽訂，今年五月的粵澳合作聯席會議簽署了五項合作協議，其中包括啟動「粵澳新通道項目」。協議簽訂至今，有關項目雖尚待中央批覆，但項目的承建卻早已委託給廣東南粵集團，引起社會較大的反彈。運輸工務司官員解釋時表示，粵澳新通道涉及內地與澳門的政策、法規，有關設計、建設及管理需要粵澳雙方充分協調和聯動才能有效落實，一直以來，該公司代表廣東在澳門遵行、落實、推動粵澳合作項目，譬如澳大橫琴新校區或其他項目等等，澳門和內地都很需要其經驗來推動新項目的落實。

對有關的回應，本人不甚認同，

為此，提出如下質詢：

1. 繼澳大橫琴新校區工程之後，粵澳新通道項目又擬以直接判給的方式交由南粵集團承建，當局解釋有關決策的邏輯之一是，因為過去如此，所以現在如此。按照這種邏輯，是否以後凡是涉及粵澳合作項目都會依據上述行政習慣，批予同一家企業？粵澳合作項目，是兩地政府共同推出的惠民政策，也代表各自政府的形象，其涉澳工程建設部分的總承建商如此獨沽一味，如何體現公共工程判給的公開、公平？為何不與其他公共工程一樣，進行公開招標後再作判給，如此，即使南粵集團以其實力中標，相信社會也會欣然接受？粵澳合作聯席會議有無就工程項目議定一套甄選和判給機制？

2. 當局解釋有關工程判給的邏輯之二是「經驗論」。由於一直以來，南粵集團都代表廣東在澳門推動粵澳合作項目，因此，這種施工經驗似乎是獨有的。而從實際情況來看，其除了承建澳大橫琴新校區工程之外，還負責了哪些其他重大工程項目？結合澳大橫琴新校區主體工程及河底隧道出現工程款大幅追加，同時又發生因「地質複雜、土方超挖、風險管理措施不到位、天氣影響」引起河底隧道塌方的工程意外，其經驗優勢表現在哪方面？又如何客觀評價有關的施工經驗？