電信局研斷網補償機制

【本報訊】過去一年共出現五次斷網事故，被外界指監管失職的電信管理局表示，正積極研究完善法律法規，改善事故應對和後續處理，包括電信網絡之間的互補支援、受影響居民補償機制等，務求在合理情況下提高對消費者的保障。

議員李從正去年十月底提出口頭質詢，關注電信局會否制定賠償受影響居民機制、更阻嚇性措施，以及如當一營運商出現網絡故障時可透過其他之網絡提供支援服務這類網絡故障應對機制等。

電信局局長陶永強昨列席立法會回應表示，會總結經驗進一步強化各種應對及後續處的機制措施，包括審慎考慮在電信網絡故障時，本地網絡間所可能起到的互補作用，亦會在調查出可歸責的情況下，要求涉事營運商對受影響居民作補償的機制等，都會做可行性研究。

陶永強在回答中重申，會適時聘請顧問公司對本澳現時及未來電信市場發展提供專業意見，作為政府決策之重要參考，更會重新檢視通訊行業的運作和加強監管，同時也會設法提昇從業人員的質素。不過，李對答覆很不滿意：「原則上你無答過我個質詢」。

陶永強補充，補償機制構思適用於一些「比較嚴重、可歸責營運商、影響消費者之重大事故」，正積極跟進研究。至於顧問服務方面，除了對各間營運商作檢視評估外，亦會包含局方的監管制度，而外界提出的獨立電信監管委員會訴求是否適宜也會在其中一併研究。

多位議員批評現行罰則執行對營運商作用不大，令事故一而再地發生，而相應的罰款更只是其純利的九牛一毛，要求提升罰則的阻嚇力，避免出現第六次大斷網。

陶永強強調，罰款高低非他們注重之處，而是找出問題原因歸責，並向相關營運商提改善建議，若證實有營運商繼續因自身責任問題而導致網絡或服務出現問題時，當局是會根據規定中止其牌照，這就是較重的罰則。

除了最近一次外，對上四次事故皆為人為錯誤，令議員關注根本原因是否有關公司技術人員流失或外判服務令服務下降所致。陶永強稱，營運商確反映在招聘專業人員上有困難，冀日後可為行業人員提供培訓，帶動技術提升，並吸引新人入行補充人資不足。