公家器物視作私產 審計長暗批領導主管須負社會責任

【本報訊】兩巴獲准調升服務費，行政公職局局長用公帑支付家居上網費，雖然公職局早前發出新聞稿解釋其合理性，而兩巴獲調升服務費亦稱有其理據。對於一些公帑的運用，市民關注其合理性之餘，亦關注到其資源的投入與效益問題。上述兩個案是否合理?審計長何永安表示，不會對一些未得到結論的個案或情況對外公開結論。他認為，部門領導及主管的行為需要負上一定社會責任，不能夠將所有資源視作自己的東西隨意運用，部門預算及人員編制亦不能永無止境地膨脹。

公共資源的運用何理運用之餘，如何發揮應有或更大效益，社會一直關注。社會最近對兩巴服務未太令乘客滿意仍獲准升服務費，以及行政公職局局長用公帑支付家居上網費的合理性以及依法性，審計局有何意見?何永安表示，審計署有留意社會情況，審計長不應該及不想就某一個案或情況在未得到結論或發表個案前，向外宣佈結論。亦由於未經詳細分析或與被審計對象交談和取材料分析，目前未能直接回答問題。很多人關注何謂合理運用，他稱，部門領導及主管的行為需要負上一定社會責任，部門不能夠將所有資源視作自己的東西隨意運用，部門預算及人員編制亦不能永無止境地膨脹，最理想是用更低資源發揮更大效果。未來亦會對涉及民生的項目更好把關。

重申審計做好監管職責

審計署所發表的審計報告大多是對已完結的項目進行審計，而且審計報告的意見很多時候都不獲被審計部門接納或看到改善，被質疑審計署所起到的實際能否做好看好庫房。何永安表示，審計署對過去的審計工作或方式作出了一定調整，例如拉前了審計工作，作跟踪審計或分階段等審計等，以免情況更嚴重前協助被審計部門將公帑使用更合理。又指出，事後審計有時無補於事，重申審計署會做好監管的角色和職責，避免資源被取走前發出警示。

他認為，審計報告的意見非強制性，但有一定技術含量和可操作性，希望被審計部門接受。對於意見不被接受，他表示沒有感到沮喪，稱會堅守自己工作，對公眾交待，還會加強部門間溝通，積極性向被審計部門提出意見，希望對方研究、分析審計署的意見。而對教青局對持續進修教育基金審計報告的回應態度，何永安強調，是有足夠證據支持審計報告作出的結論。

審計署昨假旅遊活動中心舉行「衡工量值式審計與機構運作研討會」，邀請國家審計署行政事業司副司長常利、澳門審計署局長梁煥庚、澳門會計專業聯會副理事長黃洗彪等就深化績效審計、績效審計的理論與實務等作發言，探討相關領域的發展趨勢。