蘇嘉豪：宣布進入第三級狀態須經嚴謹程序不應有例外

【本報訊】「政府向立法會提交《民防綱要法》法案前是否已經想清想楚？」議員蘇嘉豪表示，從種種跡象可以質疑，政府是否太倉促提交法案，以致在常設委員會討論前，已不斷提出修改。蘇嘉豪也希望市民注意，《民防綱要法》法案建議，當行政長官宣布本澳進入「第三級」民防狀態後，全民便要承擔一系列的相關責任。

本週，立法會第一常設委員會進行了三天閉門會議，分析及討論《民防綱要法》法案。在週三的會議後，直選議員蘇嘉豪在社交媒體批評：「兩小時會議，議員用了一個半鐘辯論如何定義啟動即時預防 (第三級) 的民防狀態，事關連帶的紀律和刑事責任，委員會主席會後總結避重就輕，傳媒公眾懵然不知，此乃閉門會議之惡！」

昨日，蘇嘉豪受訪時提醒，《民防綱要法》法案建議，按突發公共事件的嚴重程度分為五個狀態級別。當行政長官宣布本澳進入「第三級」狀態後，全民便要承擔一系列的相關責任。例如：公務員不服從上級命令可被控加重違令罪，市民傳播虛假訊息最高可被判處入獄三年；還有，行政長官可以宣布中止公眾活動、關閉邊檢站、臨時徵用物資等等。

蘇嘉豪強調，「第三級」至為關鍵，宣布前的程序應該非常嚴謹。然而，在法案第六條規定的「第三級」定義不夠清晰，令人擔憂可以讓官員任意引用。他也提出，行政長官宣布本澳進入狀態前，應該事先聽取特定部門的意見，那些部門的建議書或筆錄亦應公開，讓市民知悉自己需要承擔更多責任的原因。然而，這規定現時的法案所沒有的。

原來，在第一常設委員會閉門會議中，政府代表一度提出，按照現行批示，在三種情況 (八號或以上風球、第三級或以上風暴潮、非典型肺炎) 下，本澳自動進入「第三級」。但是，有議員指出，那些批示的規定是自動啟動民防架構，不是自然進入狀態。對此，政府代表是認同的。蘇嘉豪強調，本澳必須經過非常嚴謹的程序才能宣布進入至為關鍵的狀態，不應有例外情況。