疫情影響

公共資本公布資料指引

延遲頒布

【本報訊】原預計於二月公布、提升公共資本企業營運和財務狀況透明度的《公共資本企業對外公布資料指引》至今未見影。公共資產監督規劃辦公室主任陳海帆解釋，由於受到新型肺炎疫情影響，《指引》會延遲頒布，未有具體時間。

間選議員李振宇就完善財政預算編制、善用公帑、避免浪費提出質詢。公共資產監督規劃辦公室主任陳海帆、財政局副局長何燕梅等列席回應。

陳海帆表示，該辦已與財政局達成共識，完成草擬《公共資本企業對外公佈資料指引》，並已呈上級審議。由於受到疫情影響，該《指引》頒布日期會較原計劃延遲，暫未有具體時間。

陳海帆介紹，《指引》建議適用特區或特區其他公法人直接或間接累計持有逾百分之五十財務出資的公共資本企業，擬要公布資料包括企業組織架構資料、財務報表、年度營運報告、採購方面等。其他公共資本企業則可參照去做。

陳海帆稱，該辦經梳理制度後，發現目前是有非常迫切需要去建制、改制，如梳理職能重疊的問題，現有七個基金、十二間公共資本企業，許多都存在做同類資助的工作，且在事後監管和效益評估有不足。

陳海帆自言有信心，可在今屆政府任內完成公共資產監督的立法工作，未來該辦會否有監督權則視政府政策而定，而其他如政府委任人員準則、基金設立模式等也應一一檢討，在未來制度裡去規範。

她也認同對私人之財政政資助規範的第54／GM／97號批示內容過於空泛，令基金自由度高，已不適應現時社會情況，需要有更清晰之標準。

另外有議員關注政府租賃及裝修的情況，何燕梅謂，財局每年都會檢視所有租賃開支是否合理，而當部門要租賃新地方，除要交代理由及獲監督實體批准外，也會考慮其是否有新職能或工作等去考慮。裝修費用則未有限制，但工務局有相應指引。