澳基會呼籲社會反思

社團活動是否為民所需

【本報訊】資助大小社團運作及辦活動的澳門基金會行政委員會主席吳志良表示，近年本澳社團越來越多，社團舉辦的活動也越來越多，呼籲大眾反思這些活動是否真的社會所需，還是只是社團自己所需而已。

直選議員蘇嘉豪昨口頭質詢坐擁數百億資產的澳基會資助制度改革事宜，由吳志良率相關人員列席回應，澳基會之監督實體兼澳基會信託委員會主席的行政長官賀一誠未有出席。

對於《結社權規範》中就社團受資助金額超過特首訂定之金額後要公布帳目之規定一直未執行，吳志良回應稱，澳基會屬公共機構，所有行政行為必須具法律依據，訂定金額屬行政機關權限，若有金額，他們會配合規定。

至於外地捐助，吳志良指，過去十九年對外地資助佔其總資助額百分之六點七，主要配合政府的對外交流、合作，用於救災、援助欠發達地區的基建、澳人才培訓等方面。

監管則循三原則，一是一定規模的項目，資助對象大多是外地具公信力的公立機構或公共資本機構。其次受資助項目須與澳有聯繫、有利於推廣澳門或加強兩地交流合作。第三是審批程序一樣，除需提交活動及財務報告外，一二年起基建項目要交第三方審計、竣工驗收報告等，而涉及援助弱勢社群的個人受惠項目需交具體受助者名單資料。

澳基會擁近四百億元

吳志良也介紹，澳基會○一年與澳門合作發展基金會合併時，初始資金為十五點三七億元，至一九年底從賭稅收入中共獲得撥款五百二十八點六二億元，合共約五百四十四億。截至去年底，澳基會淨資產為三百九十八億元。

在近廿年，澳基會資助五十五點二億予四十二間學校及幼稚園作新建、改建、擴建校舍及完善設備；五十一點二八億支持社服及社服設施改善；三十一點二億支持科技及醫療發展，包括對科學館和科技基金之撥款；逾六億作獎學金用；五點四億援助天災，包括天鴿風災。

對於審計跟進報告內容，吳志良稱，該會完全認同並全面接納、堅決落實，在此呼籲受資助社團積極配合，又強調審計建議與其改革方向與工作目標是一致的，但目前實還有很大改善空間。

呼籲反思社團活動有否需要

不過吳志良指出，社團在本澳社會治理中扮演積極角色，其有服務市民、提供公共產品、維護社會和諧、鞏固政治基礎之作用，然而近年社團越來越多，社團活動也越來越多，

吳志良提出：「是否應該實行供給側改革呢？這些社團活動到底是社會本身的需求還是社團本身的需求？是否真係市民需要社團做的活動呢？這值得我們深入思考。」

有信心做好百億抗疫基金

此外，議員梁孫旭關心澳基會設立一百億元的抗疫援助專項基金之初步方向與構思。吳志良回應道，政府已推出多項措施如減免稅費、支持信貸、鼓勵消費，新設的基金主要是面向受疫情影響較嚴重的市民和中小企，提供較快捷的支持，而從澳基會已做好預算修改案，從歷年滾存資金中撥出這一百億元。

吳也謂，該會留意到社會已就此發表許多意見，會去聆聽，而且他們在天鴿風災後曾推出處理過類似的資助計劃，故有信心可以配合到政府，把工作做好，幫到真正有需要的人。