打造十五分鐘社區長者服務圈

澳二零二九年邁入超老齡社會

2041老齡人口將佔四分一

【本報訊】社文司柯嵐介紹應付老齡化的計劃時提及，政府希望在全澳門打造十五至廿分鐘的社區長者服務圈，內有長者服務機構；亦會在得到社會共識下，探討是否撥出土地予私人興建院舍，這將會是市場化運作；也會在鄰近地區尋找試點院舍，由政府支持長者入住。

關於老齡化的問題，社會文化司司長柯嵐指出，本澳現時六十五歲以上的老齡人口佔百分之十四點六，二○二九年將增至百分之二十一點四，超出超老齡社會的標準。到了二○四一年增至百分之二十四點八，差不多佔人口的四分一。

柯嵐提出，不只政府需要應對老齡化的問題，亦需要全社會共同思考。政府希望做好老有所養、老有所醫、老有所樂或老有所為。

老有所養包括家居養老、社區養老、機構養老。家居養老方面，日後會為家居適老化設計發出指引；促進到戶、社區醫療外展服務；還會繼續廿四小時緊急呼援服務。

社區養老方面，柯嵐提出，現時已有不少日間養老中心、頤康中心。在超老齡社會出現前，政府希望在全澳打造十五至廿分鐘的社區長者服務圈，內有長者服務機構；亦希望積累長者公寓的經驗，為日後類似服務提供更好條件；獨居長者和兩老家庭普查數據將為社區養老提供基礎。

私營長者公寓非閒置物業改造

議員梁安琪關注施政方針提出的研究私營長者公寓，建議當局可考慮與地產業界協商，把空置物業改造成長者公寓，政府以購買服務的形式按比例補貼租金費用，這既可改善長者居住環境，又能激活市場閒置物業資源。

重申長者公寓租金會按社經情況動態評估的柯嵐回應謂，當局的私營長者公寓是若社會有共識會去考慮推建，但這與用地產業界空閒樓宇完全是兩個概念。

至於機構養老，柯嵐表示，現時的院舍平均輪候時間是十六個月。政府將會興建養老院舍，在「東區-2」增加約一千一百個名額。此外，在得到社會共識下，將會探討是否撥出土地予私人興建院舍，這將會是市場化運作。

醫保津貼已覆蓋灣區九市

跨境養老方面，柯嵐提出，現時的醫保津貼覆蓋大灣區九市，將會擴展至廣東全省，下一步是挑選澳門人前往居住的第二大地區作為試點。針對本澳長者宿位不足的問題，將會尋求開展試點計劃，在鄰近地區尋找試點院舍，由政府支持長者入住。

關於養老金與最低維生指數，將在今年下半年啟動研究，希望在今年公布。至於最低維生指數，社工局現正檢視調整機制，目前進行數據分析，希望在今年內完成檢視。

至於非強制央積金的問題，柯嵐表示，二○二四年委託了學術機構進行研究，報告已經完成，稍後適時公布。社會保障基金行政管理委員會代主席陳寶雲補充，相關報告顯示，整體認同非強制央積金走向強制。雖然本澳經濟正在復甦，但復甦步伐不一，未來會檢視綜合經濟恢復情況，包括是否可回復二○一九年的經濟水平、工資中位數等，再結合社會共識等綜合考慮。