輕軌至今開支一百八十億

議員叫停一停諗一諗‧羅司謂應解決問題向前行

【本報訊】議員林玉鳯、吳國昌、區錦新及梁孫旭昨日就應否變更或終止輕軌工程作辯論，林玉鳯指出，二零零二年輕軌三十億預算計，每公里造價為一點七億元，目前氹仔線一百一十億元封頂，每公里造價達十一億元，她認為，政府應交出成本價，讓社會思考應否支持繼續輕軌工程。議員蘇嘉豪認為，應叫停無工期、無預算、無規劃的三無輕軌計劃。議員張立群也認為，政府應停下來思考新方向，讓市民知悉再重新起步。亦有不少議員質疑，為何輕軌有規劃郤沒有預算。

運輸工務司司長羅立文回應，四年前(二零一五年)他到立法會回應輕軌質詢時，當時沒有人叫停輕軌項目。他重申，由於東線只是研究報告階段未能提供預算，只能提供目前已確定的資料，包括氹仔線一百一十億元封頂、氹仔至媽閣線預算四十伍億元及需要支付但未落成的工程二十五億元，目前輕軌開支合共為一百八十億元。他認為，目前應該是解決問題向前行。

輕軌氹仔線今年終可通車，但整個輕軌項目預算始終未見封頂。昨日的立法會辯論上，林玉鳯、吳國昌、區錦新及梁孫旭就應否變更或終止輕軌工程作辯論。多名議員共同提出，輕軌項目公布以來，預算不斷攀升，單是氹仔線每年數以億元計的營運費，加上政府始終未能提供總體封頂預算，憂慮將會成為世紀大白象工程，政府應否煞停餘下走線?亦有議員批評政府輕軌預算欠透明度、更加沒有預算，實在難令人支持，質疑為何輕軌有規劃郤沒有預算。

吳國昌指，多數人在早期沒有想過叫停輕軌的原因，在於對其更新澳門公共交通系統效益的期望，但幾年後政府對於澳門線興趣不大，令社會期望消失，而激發社會叫停輕軌。林玉鳯指出，二零零二年輕軌三十億預算計，每公里造價為一點七億元，氹仔線目前一百一十億元封頂，每公里造價達十一億元，她認為，政府應交出成本價，讓社會思考應否支持繼續輕軌工程。在商言商，張立群提出，做生意不可能沒有預算，不認同政府在輕軌上會沒有預算，這不符合做生意原則。他支持暫停輕軌餘下走線，停下來思考新方向，讓市民知悉再重新起步。蘇嘉豪認為，目前輕軌無工期、無預算、無規劃，屬三無輕軌，認為應終止該三無計劃。

亦有議員支持繼續輕軌工程，何潤生不贊成終止輕軌工程，他認為若終止，會令過往所投入的公帑及時間付之一炬，氹仔線會成為國際一大笑話。他相信未來氹仔線能為路、氹居民提供便利。建議加快東線工程，回應A區發展，以及扭轉過去負面形象，制定路線規劃、估算、建造時間表，做好經濟及社會效益分析，讓社會明白工程的必要性。梁孫旭支持輕軌建設，但要做到依時、有估算，有效益。有議員則希望未來增加工程進度及預算的透明度，避免重蹈覆轍。

第二屆特區政府提出輕軌，事隔多年後才中途接任運輸工務司司長的羅立文，對於議員多年來不停追問他上任前已發生的問題，顯得不耐煩。他認為，目前應該是解決問題向前行。

輕軌為何會沒有總預算? 他多番解釋，他取向是一條一條線做，目前，除氹仔線一百一十億元已封頂、氹仔至媽閣線預算四十伍億元及已需要支付但未落成的工程二十五億元，開支合共一百八十億元外(包括車廂、車廠等費用)，東線僅去年開展研究，走線未定，石排灣線於今年中招標後才能有造價估算，在未有足夠資料下，未能提供預算。他反問議員，四年前(二零一五年)他到立法會回應輕軌質詢時，當時沒有人叫停輕軌項目，只叫「啦啦聲」攪掂佢，為何四年後又叫停?他形容，問題已處理了 “九九十十”，包括超支、超時等，都沒有太大問題。

他續指，隨著時間，輕軌計劃需要按變化而作出調整，例如各走線的興建次序，澳門半島線興建延後原因是他接任時，車廠、氹仔線工程已開展，需要先解決。他傾向，以氹仔線基礎擴大覆蓋網絡，日後氹仔是以 “輕軌為主，巴士為輔＂，故將澳門半島線安排到較後的興建次序。已開展的項目，包括東線研究、石排灣線，料未來將會繼續推行，相信下屆政府需要考慮的，是開展下一條線。他補充，橫琴走線未有啟動的原因在於邊檢大樓選址未落實，研究小組近期就此再研究，要先解決邊檢大樓選址才能故動有關走線。而輕軌工程應否煞停，他樂意聽議員意見。

運建辦主任何蔣琪指，審計報告已指出輕軌預算的不周全，僅考慮靜態估算，沒有考慮項目推進時通漲及相應安排。第一次審計報告後運建辦在預算上已作出改善，按照國際造價估算協會要求作估算，以及預留變動的考慮和準備金、通漲等因素。