論壇意見對非法旅館刑事化打擊成效存疑

【本報訊】澳廣視節目「澳門論壇」討論非法旅館的問題，台上嘉賓大多對刑事化的打撃成效存疑。他們認同先清晰，甚至提高對業主、中介，甚至轉租人的責任；若這調整仍沒效果才考慮刑事化。城區發展促進會理事長陳德勝在台下發言時表示，十多年來，站出來發聲是為了保護家人、財產。市民不理刑事化或非刑事化，只希望政府能夠保障安居。

大律師石立炘提出，可先調節現行的法律。若調節後仍然無效，當然可考慮刑事化。所謂調節是提高對業主、中介人的要求，令他們慎重地出租住宅單位。他認為，已有百多宗非法旅館的個案被判罰款，從法律角度算是成功的。還有，政府可以加強對旅客的宣傳。而且，不少非法住宿透過網絡推廣，相信加強情報收集的工作，都可以有效打擊。並提出，政府可考慮發出民宿准照。

中區社諮委陳桂舜認同要清晰業主和轉租人的責任。以英國為例，若是出現問題，業主需要承擔責任；所以，他們委託第三方定期檢查出租單位的狀況。還有，轉租人承擔的責任也如同業主，轉租進行非法活動的成本隨之增加。並指出，台灣、日本關於民宿的法定標準相當嚴格。若以外地的民宿法律為參考，大部份本澳的住宅都未必達標。

工程師學會會長胡祖杰(官委議員)指出，內地也設有《租賃房屋治安管理規定》，對業主要求很多。例如：發現承租人利用單位犯罪而不制止、不通報，業主需要承擔責任。並提出，三年以下的入獄可判處緩刑，刑事化能否打擊非法旅館，有商榷餘地。他認為，入住非法旅館不一定因為價廉，而是沒有正當身份，就算增加廉價酒店和民宿都解決不了問題。