輕軌造價未封頂成「無底洞」 陳家良促做好預算監督免成大白象工程

【特訊】全球最貴的輕軌工程，預算再創新高，超逾一百六十四億元，惟尚未封頂。群力智庫副理事長陳家良表示，除氹仔線外，總預算尚未包括澳門線、蓮花口岸線的建設，意味著未來輕軌會再大幅追加預算，使建造費用淪為無底深潭。他促請政府汲取輕軌車廠上蓋火速施工的經驗，狠抓完工時間，並儘快落實石排灣線及輕軌東線的具體規劃，明確石排灣線的建設時間表，切實做好工程及預算監督工作，改善公共工程中存在的質量與價格不成比例的問題。

『回本』基本是不可能的事

針對未來輕軌的營運成本，陳家良表示，政府外判港鐵營運輕軌，為期八十個月，判給金額為五十八點八億元，加上輕軌造價高昂，如按以上的營運“成本”，要期望日後輕軌營運之後能夠“回本”，基本是不可能的事。他批評，輕軌提出興建至今超過十年，由於政府監督不力、拖延誤事，致輕軌總預算在近十年間已飆升超過一百六十億，大幅超支且仍未封頂，政府難辭其咎；加上工程阻滯甚多，以終審法院日前裁定輕軌車廠上蓋工程評標錯誤為例，政府需重新計算七家參與投標公司的得分，令輕軌氹仔段一九年通車再添變數。而澳門走線至今仍未拍板，可以肯定通車日期會再度延遲，造價必然飆升，不但公帑損失嚴重，亦令交通困局難以緩解。

做好『質價相當』的監督

對於公共工程超支的問題，陳家良認為，政府必須要嚴格控制成本，做好由估算、招標、批給以至進度監督等各方面的工作，合理使用公帑。在招標程式完成後，控制工程費的使用，以免在批給及展開工程後“肉隨砧板上”，任由追加費用，他促請政府要切實做好監督工作，改善公共工程中存在的質量與價格不成比例的問題。

就公眾最關注的輕軌票價問題。陳家良認為，政府當初計劃興建輕軌，主要目的是解決本澳交通問題。因此，未來輕軌價格應以平民化為主，不能跟目前巴士價格有太大差距，藉此增加居民乘坐意慾，減輕公共巴士負擔，真正實現“公交優先”、集體運輸模式為主導的交通政策。

落實輕軌東線是關鍵

他並引述政府資料稱，輕軌建設的順序首先是完成氹仔線及輕軌車廠，其次是氹仔線接駁至媽閣站，最後是氹仔線接駁至石排灣。倘今屆政府尚有時間，會開展輕軌東線工程，澳門線則排至最後動工。陳家良指出，隨著石排灣公共房屋的入住率不斷增加，區內公共巴士的壓力越來越大，路環線的建設具有迫切性，希望能盡快落成石排灣線，接駁離島醫院、石排灣及路環市區等，以解決區內人口增加出行困難的問題。除此之外，他亦期望政府在落實石排灣線的同時，同步落實輕軌東線，連通關閘至離島各區，才能更有效地疏導人流。