提升士氣非只加薪

【本報訊】政府表明將會研究啟動公務員加薪方案，又會調整津貼，回應公務員訴求。對政府的工作，議員李從正認為，不是單派錢便可以提升公務員士氣，希望政府多了解公務員的真正訴求，尤其落實官員問責制度，讓責任明確，重整公務員隊伍士氣。林香生認為，除推行官員問責外，要政府內部橫向監督和公開監督同時發揮作用，認為應向公務員內部多推廣責任制，使之由內而外地做好工作，發揮監督作用。 加薪是每名打工仔喜歡聽到的好消息，亦是激勵工作士氣的最有效、最直接方法。公務員加薪方案已被政府列入研究之列，這就能提升公務員的士氣和提升行政效率嗎?李從正對此不表認同，認為要激勵公務員士氣，加薪以外，還要顧及心理需要。他批評，現時的官員問責制度，只是事後要其負責，平庸的官員也好，犯錯官員也好，有錯就應解僱，藉提升官員的責任意識，避免不當行為的發生。  

公務員怕負責 正由於官員問責未完善，李從正和林香生感到，公務員隊伍士氣受到怕負責任的負面氣氛影響。林香生表示，公務員隊伍內存在﹕「你簽名、你負責，我簽名、我負責!」情況，為怕負責任，中高層公務員相互推卸誰為文件簽名。又指出，政府雖內部有透過審計署和廉政公署的內部/橫向監督機制，但未能達到成效，有需要透過增加外部監督，而官員問責制，則有助發揮內/外部監督作用，促請政府落實。 張立群提出，特區成立十年內，有沒有官員由於問責制而辭職?如果沒有發生此事，證明現有的制度有效。 陳麗敏接受李從正和林香生的批評，認同透過不是加薪和調整福利待遇，就可以提升公務員士氣。又表示，理解前線公務人員的壓力，將透過心理輔導、加強上下溝通、調解機制等，回應公務員，尤其是前線公務人員的訴求。 重提問責制，她表示，過去十年，曾有部門官員需要問責，除涉及刑事外，亦有公務員違規，特區政府過去沒有設立問責制，第三屆政府有需要加大問責制。她不希望見到公務員出現違規的情況，一旦出現，將按其嚴重性透過刑事或紀律程序進行處罰。為達致陽光政府，有需要加強問責制和透明度，包括加大與居民的溝通，做到既民主又科學決策的政務工作，也做到內部、外部加強監督。又透露，已有一系列的法律，包括國際公約、本地法律，行政長官快將訂出規範性文件，清晰指出某一層級的官員或某一部門的職責，制定行政、法律、政治的問責。當局將會對官員加大培訓，讓他們認識相關的法律：「不要讓他們說不知道法律」。